Глава Калмыкии Алексей Орлов в составе делегации Российской Федерации принимает участие в пленарном заседании 35-й пленарной сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы в Страсбурге.
Главной темой 35-й пленарной сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, которая посвящена 30-летию принятия Европейской хартии местного самоуправления, являются вопросы добросовестности и этичного поведения местных и региональных выборных представителей. Среди обсуждаемых вопросов – миграционная политика, взаимодействие местных и региональных органов власти и другие.
В ходе мероприятия состоялись подтверждение полномочий новых членов делегаций и новые официальные процедуры назначения национальных делегаций в Конгрессе, выборы Председателя Конгресса, утверждение состава комитетов. В ходе заседания также заслушаны доклады на тему «Право голоса на местном уровне в качестве элемента успешной долгосрочной интеграции мигрантов и внутренне перемещенных лиц в европейские муниципалитеты и регионы» и «Развитие Европейской недели местной демократии».
Кроме того, сегодня, во второй половине дня, Алексей Орлов примет участие в заседании Палаты регионов Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, в ходе которого состоятся выборы Председателя Палаты регионов и 7-ми заместителей Председателя Палаты регионов.
Напомним, что Распоряжением Президента Российской Федерации «Об утверждении состава делегации Российской Федерации для участия в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы в 2016-2020 годах» (21 июля 2016 г., №217-рп) Глава Калмыкии Алексей Орлов включен в состав делегации в качестве заместителя Представителя РФ в Палате регионов Конгресса местных и региональных властей Совета Европы в 2016-2020 годах.
В состав российской делегации для работы в Палате регионов Конгресса также вошли руководители российских регионов и руководители законодательных органов власти субъектов РФ, члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
Кроме того, в состав российской делегации для участия в работе Палаты местных властей Конгресса местных и региональных властей Совета Европы в 2016-2020 годах вошли главы администраций и депутаты муниципальных органов власти России.
В 2017 году Глава Республики Калмыкия Алексей Орлов принимал участие в работе 32-й и 33-й пленарных сессий Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ). В частности, в ходе 33-й пленарной сессии в октябре 2017 года Алексей Орлов выступил от имени российской делегации с докладом по теме «Региональные языки и языки меньшинств в современной Европе».
Конгресс местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ) является одним из трех основных подразделений Совета Европы.
По своему статусу КМРВСЕ является консультативным органом Совета Европы, состоящим из представителей местных и региональных органов власти государств-членов Совета Европы. Комитет Министров (КМСЕ) и Парламентская Ассамблея (ПАСЕ) консультируются с КМРВСЕ по вопросам, которые могут затрагивать компетенцию и основные интересы местных и региональных органов власти европейских стран.
Первоочередные направления деятельности КМРВСЕ – мониторинг состояния местной и региональной демократии в странах Совета Европы на предмет соблюдения Европейской хартии местного самоуправления от 1985 года, включая соблюдение прав человека на местном уровне, а также наблюдения за муниципальными и региональными выборами.
Пристальное внимание также уделяется территориальной автономии для национальных меньшинств, проблемам устойчивого развития, миграции, культуры и образования, социальной сплоченности в городах, финансовому обеспечению местных органов власти и другим вопросам.
Члены делегации и их заместители (участвуют в работе КМРВСЕ в течение четырех лет) выбираются из числа представителей местных и региональных выборных органов власти. Они назначаются в соответствии с официальными процедурами, принятыми в каждом из государств-членов, и избирают руководителя делегации и его заместителя. Большинство членов КМРВСЕ входят в одну из 4-х политических групп, созданных при Конгрессе (европейская народная партия/христианские демократы, социалисты, независимые и либерал–демократы, европейские консерваторы и реформаторы). Четвертая часть членов КМРВСЕ не входит в состав какой-либо политической группы.
Уставные органы КМРВСЕ: пленарная сессия, Уставной форум, Бюро КМРВСЕ, Палата местных властей, Палата регионов и три комитета.
Высшим органом Конгресса является пленарная сессия, созываемая два раза в год. Раздельные заседания Палаты местных властей и Палаты регионов проводятся непосредственно в период сессии КМРВСЕ. Каждая Палата назначает бюро, которое состоит из председателя Палаты и семи членов. Два бюро обеих палат составляют Бюро КМРВСЕ, которое является исполнительным органом Конгресса и осуществляет политическое руководство, обеспечивает непрерывность работы между сессиями Конгресса, а также занимается внешними отношениями и политическими вопросами. В состав Уставного форума входят руководители национальных делегаций и члены Бюро Конгресса.
Сессия избирает Председателя Конгресса, который одновременно возглавляет Бюро КМРВСЕ. Председатель Конгресса избирается из числа членов каждой Палаты попеременно и остается в должности в течение двух лет.
Повседневную работу ведет секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем, который избирается Конгрессом на пятилетний возобновляемый срок.
В КМРВСЕ имеются три уставных комитета, которые состоят из членов Палаты местных властей и Палаты регионов, – комитет, занимающийся мониторингом соблюдения Европейской хартии местного самоуправления, подготовкой докладов о состоянии местной и региональной демократии в Европе и мониторингом отдельных вопросов, касающихся местной и региональной демократии в странах-членах; комитет по управлению, занимающийся вопросами управления, общественными финансами, приграничным и межрегиональным сотрудничеством, а также сотрудничеством с межправительственными организациями; комитет по актуальным вопросам, занимающийся обеспечением оперативного реагирования на основные вызовы обществу и подготовительной работой по вопросам социального сплочения, образования, культуры и устойчивого развития.
Фото: пресс-служба Главы РК