Гиляна Босхомджиева, подытоживая публичные слушания:
Вопросы свидетельствуют о том, что проблемы не замалчиваются, решаются. Мы точно знаем, что найдем ресурсы для их решения.
Ио министра ЖКХ Виктория Мангутова дополнила ответ на вопрос о модернизации коммунальной инфраструктуры.
Разводящие сети в Элисте находятся в аварийном состоянии. На федеральном уровне решается вопрос о методике распределения средств. Примерно 60 на 40 с софинансированием, в том числе из тарифов ресурсников. Последние полгода Водоканал находился в стадии реорганизации. Но предприятие ежегодно заменяет 10-15 км труб Элисте. Самая крупная авария произошла в конце мая, администрация взяла в свои руки остальные аварии касаются водовода №1, который ремонтируются. Водовод очень сложный, проходит по территории плотной жилой застройки. Весной ремонт закончат и снизит градус напряжения.
Шургучеев на вопрос о задолженности перед новым годом по социальным выплатам ответил, что разрывы, да существовали. За ноябрь отдадим.
Шургучеев на вопрос о финансировании на развитие туриндустрии.:
Мы считаем эту отрасль доходной с налоговыми и неналоговыми поступлениями. Необходимы современные модульные гостиницы – 5 проектов реализовано в республике. Порядка 30 млн на развитие и благоустройство туробъектов. Большая поддержка будет в рамках ИПР: благоустройство, создание новых объектов, увеличение номерного фонда. Органам местного самоуправления надо активнее включаться в это направление. Затраты можно вернуть за счет того же УСН.
Шургучеев на вопрос о ремонте дорог:
2024 год – 103 км ремонтируем. 2025 – по новому проекту, чтобы дороги новые и отремонтированные поддерживать в нормативном состоянии. Ремонт дорог городской агломерации – в 2025 году. Ремонт мостов – 270 погонных метров дорог республиканского значения. 124 погонных метра в 2025 году. Объем дорожного фонда 2025 года пока 3,3 млрд рублей. Плюс акцизы и транспортный налог также будет пополнять дорожный фонд. У нас есть 6 опорных дорог республиканского значения, ими тоже надо заниматься, средства будем закладывать в 2025 году. Начали ПСД по постам весового контроля, что приведет к росту доходов и сохранение дорог.
Шургучеев на вопрос о поддержке культуры:
Основной упор мы делали на ремонт и модернизацию сельских домов культуры. Учреждения в Элисте не забываем. 90 млн направили на ремонт здания музея, Национальной библиотеки, Национального театра, сделали ПСД на ремонт здания театра танцы Ойраты. В 2025 году поддержка культуры продолжится по новому проекту Семья – оборудование, завершить ремонт драмтеатра, капремонт фондохранилища музея.
Шургучеев на вопрос о капремонте детских садов по примеру капремонта школ. С 2025 года стартует федпрограмма по ремонту детсадов. 7,5 млрд рублей предусмотрено для всех регионов, требуется софинансирование из ресбюджета. В следующих годах сумма в федбюджете уже увеличена до 18 млн. Калмыкия уже отправила заявку на ремонт дошкольных учреждений. 68 садиков в регионе.
Шургучеев на вопрос об увеличении НДФЛ с 1 января 2025 привел пример. Годовой доход 3 млн – 2 млн 400 тыс. облагается по ставке 13%, превышение в 600 тыс – по ставке 15% и именно это превышение будет поступать в федеральный бюджет.
Для бюджета региона существенных изменений не произошло.
Шургучеев на вопрос о списании бюджетных кредитов региону по федеральному закону. Две трети будут списаны, но высвободившиеся средства должны направить на модернизацию коммунальной инфраструктуры, инвестпроекты. У нас высвободятся 5 млрд, которые перенесутся на возраст на более поздние сроки. Механизм списания на федеральном уровне обсуждается.
Доходы прогнозируются на уровне от 20 до 21,5 млрд рублей, расходы от 19,5 до 1 млрд рублей с профицитом на протяжении всех трех лет. Это необходимо в том числе для погашения инфраструктурного кредита на строительство микрорайона Молодежный.
Шургучеев: Программа инициативного бюджетирования хорошо себя зарекомендовала. В 2025 году увеличили максимальную стоимость до 3 млн рублей 1,5 млн. От количества проектов хотим перейти к качеству.
Шургучеев: Дотации, субсидии, бюджетные кредиты на софинансирование программ местным бюджетам предоставляются. Объемы сохранятся на прежнем уровне
Шургучеев: НДФЛ – поступления в бюджеты СМО, Лагани и Городовиковска по 5 %, в бюджет столицы – до 10-15%. Замена дотация происходит за счет увеличения нормативов отчисления от налогов. Почти на 45% увеличилось поступление от отчислений, и они составляют в структуре местных бюджетов около 70%.
Шургучеев: Межбюджетные отношения направлены на стимулирование роста доходов местных бюджетных.
УСН для Калмыкии стал значимым по объёму поступлением. Расширяется объем участников упрощенного механизма налогообложения. Возрастут пороговые значения, больше предпринимателей смогут воспользоваться этой схемой налогообложения.
Шургучеев: Одновременно возрастут стандартные вычеты на детей. Для ресбюджета это выпадающие доходы, тем не менее, плановые поступления за счет роста базы и индексации зарплат возрастут.
Пятиступенчатая система по НДФЛ вводится, как мы помним, со следующего года. Повышенная ставка будет применяться только к сумме превышения пороговых значений.
Шургучеев: Акцизы от алкогольной продукции составят в пределах 2,1 млрд рублей.
Шургучеев: Налоговая реформа 2025 года окажет влияние на бизнес и население региона. Повышается ставка налога на прибыль с 20 до 25%, из них 17% в доход региона.
Шургучеев: Доходы бюджеты формировались по консервативному прогнозу. Налоговые и неналоговые доходы в 2025 году 14,2 млрд рублей с ростом более 3%. 2026 и 2027 уже порядка 15 млрд рублей.
Шургучеев: Более 6 млрд рублей в рамках ИПР предусмотрено на поддержку точек роста республики.
Шургучеев: Драйверы экономики – агропромышленный комплекс, туризм, инфраструктура.
Шургучеев: Национальные проекты, как и прежде, реализуются в регионе. Их 19 до 2030 года. Семья – демография, культура, поддержка пожилых. Молодежь и дети – молодежная политика, наставничество, капремонт школ, выплаты учителям. Жилье и городская среда – создание комфортной среды и безопасности дорожного движения.
Шургучеев: На 2025 год заложены средства на увеличение зарплат указным категориям, решение вопросов участникам СВО. Чоенам х семей. Пост 1 млрд 600 млн – на страхование неработающего населения
Шургучеев: Наблюдается траектория роста. Увеличение ВРП, рост промышленности, увеличение фонда зарплаты, снижение уровня безработицы. Главный приоритет – повышение благосостояние жителей. Порядка 70% предусмотрено на социальнозначимые категории. Свыше 13 млрд ежегодно.
Босхомджиева: порядка 5 тыс дорог разного уровня в регионе, ремонт идет на 90 объектах.
Босхомджиева: Модернизируются дома культуры. Порядка 300 млн рублей стоит проект по строительству большого дома культуры в первом микрорайоне столицы, чтобы туда съехались все коллективы, которые вынуждены арендовать помещения.
Босхомджиева: В Городовиковске ввели в работу поликлинику. В этом году начнется строительство поликлиники в Приютном. Начат ремонт учреждения в поселке Цаган Аман.
Босхомджиева: Ики-Бурульский групповой водопровод – длина его почти 200 км, собственность республики. Но экспертиза показала: реанимация проекта хотя бы на районы минимум 700 млн рублей или 5 млрд рублей на полное обновление. Технические изъяны, недочеты, водопровод не может служить источником экологически чистого водоснабжения.
Босхомджиева: Водоводы, третья нитка, порядка миллиарда рублей за счет трех источников. Новый проект по маленькому водоводу в Элисте – порядка 300 млн рублей. И федеральное правительство нас поддержало и порядка 300 млн рублей поступит из центра именно на этот проект
В республике реализуется три проекта по чистой воде – в Лагани, Троицком, Цаган Амане. Реализация шла трудно, с пересмотром, корректировкой, сменой поставщиков. Проект в Троицком – завершение в этом году. Цаган Аман – вводить в 2025 году наполовину за счет ресбюджета.
Босхомджиева: Минэк пересмотрит стратегию развития республики.
Босхомджиева: Стоит задача развивать структура экспорта. Первое место по поголовью МРС, второе – по КРС держит Калмыкия.
Босхомджиева: Новая ИПР – 70% пойдет на поддержку предпринимательства и часть на соцполитику. Сельское хозяйство, обрабатывающее провоизводставо и туризм – ключевые направления
Босхомджиева: 5 млрд рублей по первой программе – это новые лифты, новые объекты (Госпиталь ветеранов войн, новые очистительные сооружения для столичных водопроводных сетей с запасом на десятилетия, Республиканский комплексный центр соцобслуживания населения э, строительство которого завершится в конце этого года). Кроме того, новые инструменты поддержки предпринимателей – фонды лизинговые и предоставляющие кредиты по льготному проценту, порядка 200 новых инвестпроектов, привлечение внебюджетных средств
Босхомджиева: Наш индивидуальный инструмент – программа соцразвития, это миллиард рублей в год на нужды нашего региона.
Мы обязаны достигать все амбициозные задачи, которые ставит перед правительством федеральный центр и Глава Калмыкии.
Босхомджиева: 22% показатель уровня бедности составлял в Калмыкии в 2019 году, в 2024 – снизился до 18%.
Босхомджиева: Устойчивое второе место в структуре ВРП – сельское хозяйство. Проблема теневой занятости – эту проблему будем решать, идет рост числа нанятых и легализация заработной платы.
Босхомджиева: Бюджет по-прежнему социально ориентирован. Помощь многодетным семьям, членам семей участников СВО, программы для молодежи, напомним, в этом году распахнул двери Дом молодёжи на базе дачи Городовикова. В ближайшем будущем реконструкцию Дворца шахмат – порядка 44 миллионов пойдёт на ремонт кровли.
Босхомджиева: Площадка для проведения слушаний выбрана не случайно. КалмГУ становится международной площадкой
Босхомджиева: Доходы бюджета неуклонно растут. Школьники и педагоги обеспечены комфортными условиями в модернизированных после ремонта школах. И наши выпускники показывают рекордные баллы ЕГЭ и после учёбы вернутся домой.
Ио председателя правительства Калмыкии Гиляна Босхомджиева: Публичные слушания проходят в преддверии вынесения и обсуждения на заседании Народного Хурала проекта закона о ресбюджете.
Фото: Виталий Катышкин