По мнению экспертов, участие главы Калмыкии Алексея Орлова в заседании рабочей группы Госсовета по вопросу развития жилья и комфортной городской среды является признанием его эффективной работы. «Калмыкия – один из немногих регионов, где в последние годы успешно решается проблема с сельским жильем. Кроме того, успешно решается проблема с обманутыми дольщиками», – сказал политолог Виталий Арьков. Доктор политических наук Дмитрий Слизовский отметил, что успешной реализации нацпроектов также будут способствовать активность работы глав регионов с федеральным центром и наращивание возможностей собственных бюджетов.
В Калмыкии нацпроект «Жилье и городская среда» будет реализован в форме трех региональных проектов: «Формирование комфортной городской среды», «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» и «Жилье в Республике Калмыкия». К 2024г. в республике в рамках нацпроекта будет введено в эксплуатацию 146 тыс. кв. метров жилья. Это в полтора раза больше нынешних объемов. В то же время 1 млрд руб. будет выделен на субсидии для оказания поддержки населению в улучшении жилищных условий. Такую поддержку получат 1911 человек. Также субсидии будут предоставляться муниципальным образованиям на формирование жилищного фонда для работников бюджетной сферы и отдельных категорий граждан. Еще 264,1 млн руб. из бюджета республики в ближайшие шесть лет будут направлены на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделенных многодетным семьям.
На реализацию программы «Формирование комфортной городской среды» в Калмыкии на 2019г. запланировано 106,98 млн руб.
По мнению экспертов, Калмыкия в состоянии выполнить все мероприятия нацпроекта «Жилье и городская среда», учитывая эффективную работу властей Калмыкии в сфере жилищного строительства в последние годы и лоббистские возможности губернатора Алексея Орлова.
«Калмыкия – один из немногих регионов, где в последние годы успешно решается проблема с сельским жильем, – рассказал «Клубу Регионов» политолог Виталий Арьков. – Кроме того, успешно решается проблема с обманутыми дольщиками. Острая фаза этой проблемы пройдена. Также строятся дома для детей-сирот, льготных категорий граждан. Стоит сказать, что глава Калмыкии курирует многие проекты, как национальные, так и внутрирегиональные масштабные проекты. Это касается и обеспечения доступности всем жителям Калмыкии питьевой воды, и реформы по переработке ТКО, и экологических проектов, и так далее».
Всего Калмыкия примет участие в 10 нацпроектах. В их числе – «Экология», «Жилье и городская среда», «Малое и среднее предпринимательство», «Культура», «Международная кооперация и экспорт», «Цифровая экономика», «Безопасные и качественные дороги», «Демография», «Образование» и «Здравоохранение». На их реализацию в ближайшие три года власти республики намерены направить 8,8 млрд руб. Ранее на совещании у главы Калмыкии было отмечено, что большая часть средств пойдет на проекты «Безопасные и качественные дороги», «Демография», «Образование» и «Здравоохранение».
Профессор кафедры политологии и политического управления Института общественных наук РАНХиГС, доктор политических наук Дмитрий Слизовский отметил, что у губернаторов есть инструменты, способные повлиять на эффективность реализации нацпроектов в своих регионах: «Почти все нацпроекты финансируют по нескольким каналам: это и федеральный бюджет, и региональный бюджет. Плюс подключаются к реализации проектов коммерческие структуры. Губернаторы могут влиять на реализацию нацпроектов через бюджет региона с точки зрения эффективного использования средств. Но есть еще один момент, который касается возможностей и ресурсов самого губернатора. У каждого губернатора есть собственные ресурсы, которые определяются сложившимися связями, умением добиваться поставленных целей и другими факторами, которые также могут повлиять на долю софинансирования нацпроектов из федерального бюджета. Нацпроекты выполнять надо. Это непросто. Но к реализации поставленных целей надо стремиться».
По мнению Арькова, учитывая экономические успехи Калмыкии в последнее время, глава республики сможет пролоббировать интересы региона таким образом, чтобы они были максимально учтены в нацпроектах. «За последние два года Калмыкии удалось увеличить долю собственных доходов бюджета. Да, пока республика остается дотационной, но доля собственных доходов значительно увеличена. По динамике этого процесса Калмыкия – в числе передовых в России. Позиция федерального центра состоит в том, что чем больше регион зарабатывает сам, тем больше денег он получает из федерального бюджета. И эта тактика Орлова работает. Мы видим увеличение федерального финансирования по многим направлениям. То есть губернатор не ходит с протянутой рукой, он выступает партнером и выполняет установку Москвы», – подчеркнул Арьков.
Стоит сказать, что эксперты уже прогнозируют прорыв в улучшении качества дорог в Калмыкии к 2024г. В частности, речь идет о нацпроекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги», в состав которого входит федеральный проект «Дорожная сеть». Он предполагает увеличение доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям. Согласно данным ОНФ, «настоящий прорыв ждет жителей лишь пяти регионов». В их числе – Калмыкия, где рост доли дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, запланирован в 4,2 раза: с 11,8% до 50%.
Добавим, что на нацпроект «Демография» в Калмыкии в 2019г. будет направлено более 4 млрд руб. Защищены и имеют финансирование все мероприятия регионального проекта по нацпроекту «Образование». К примеру, на реализацию республиканской программы «Современная школа» в 2019–2021гг. предусмотрено 838 млн 960 тыс. руб. для создания новых мест в общеобразовательных организациях. В рамках нацпроекта «Здравоохранение» в Калмыкии запланировано шесть региональных проектов: это оказание первичной медико-санитарной помощи, борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями, онкологическими заболеваниями, развитие детского здравоохранения, создание современной инфраструктуры, оказание медпомощи детям, обеспечение медицинских организаций квалифицированными кадрами, а также создание единого цифрового контура в здравоохранении республики. По нацпроекту «Экология» в Калмыкии будет реализован региональный проект «Чистая вода».