Сегодня, 4 мая, состоялась 28-я сессия Народного Хурала (Парламента) Калмыкии, в ходе которой было рассмотрено почти три десятка вопросов. Основной акцент депутатами был сделан на рассмотрении законопроектов, приводящих региональные нормативно-правовые акты в соответствии с федеральным законодательством, и вопросов, касающихся реализации органами исполнительной власти мер, направленных на решение социально-экономических проблем региона.
Детсады и школы разгрузят
В начале заседания перед парламентариями выступил Председатель Правительства РК Игорь Зотов, представивший доклад о положении детей и защите их прав в регионе. Он отметил, что начиная с 2011 года в Калмыкии отмечается неуклонный рост количества детей до 14 лет – прибавляется примерно 400 ребят в год. Наряду с высокой 
рождаемостью в регионе еще одной отличительной особенностью является то, что у нас с каждым годом становится все больше многодетных семей, причем в основном молодого возраста. Этому способствуют, в том числе закон о региональном материнском капитале и другие меры государственной поддержки семей с тремя и более детьми, принятые на уровне республиканского правительства. Как подчеркнул премьер-министр, в полном объеме выполняются все обязательства по социальной поддержке семей с детьми. К примеру, в 2016 году на эти цели из республиканского бюджета было направлено 382 млн рублей.
Далее Игорь Зотов перечислил то, что делается правительством региона в плане реализации приоритетных нацпроектов в сфере образования. В частности, что касается ликвидации очередей в детские дошкольные учреждения, то на сегодняшний день дефицит мест в детсадах сохраняется только для детей в возрасте от полутора до трех лет, а для ребят с 3 до 7 лет он полностью восполнен был еще в конце 2015 года. За последние три года в Калмыкии построено три новых здания школы, реконструированы и капитально отремонтированы 24 школьных спортзала в сельских населенных пунктах, также ряд сельских школ оснащен плоскостными спортивными сооружениями.
В текущем учебном году школы республики на 100% были обеспечены учебниками, и сейчас остались лишь некоторые проблемы по обменному книжному фонду. Министерство образования и науки РК эту проблему держит на контроле и к 1 сентября постарается решить эту проблему, отметил глава правительства. Также отраслевое министерство последовательно выполняет задачу, поставленную регионам президентом страны, – это ликвидация второй смены в общеобразовательных учреждениях. На сегодняшний день острота сохраняется в нескольких школах города Элисты и села Троицкого. С открытием к 1 сентября новой школы на 1000 мест в 9 микрорайоне Элисты проблема двух смен в школах столицы республики будет решена. В планах на ближайшие годы – четыре объекта: строительство новой школы в Троицком, возведение пристроек к зданиям Элистинского лицея, Городовиковского казачьего кадетского корпуса и школе в п. Малые Дербеты.
Еще одной заботой правительства является улучшение ситуации с обеспечением горячего питания учащихся. Принято принципиальное решение по интернатным учреждениям, в которых нормативы питания должны достигнуть уровня Городовиковского казачьего кадетского корпуса, где дети питаются усиленно, а затем стоит задач поднять до уровня них и питание в средних школах. Также по настоянию депутатов республиканского парламента правительство намерено до конца года решить вопрос с обеспечением качественной питьевой водой школьных столовых по всей республике, заявил Зотов.
Оздоровление плюс спорт важны для всех
Оздоровление детей в текущем году в период летних каникул планируется осуществить на уровне не ниже прошлого года. Ожидается, что из федерального центра поступят дополнительные средства, что позволит охватить отдыхом в летних лагерях большее количество школьников. К сожалению, ввиду ограниченных финансовых возможностей муниципалитетов в этом году им не удастся успеть отремонтировать стационарные районные лагеря в Кетченеровском и Яшалтинском районах, но уже к следующему лету необходимые субсидии на эти цели будут выделены, сказал Игорь Александрович.
Затронул премьер и злободневный для всех родителей вопрос с посещением детей различных спортивных секций. По словам главы правительства, в принципе услуги физкультуры и спорта в регионе представлены в достаточном количестве – в системе детских спортивных школ действует 393 кружка спортивной направленности, ведется программа спортивной подготовки, уделяется внимание организации соревнований. Другое дело, что родители плохо информированы о возможности детям посещать бесплатные секции. Вопрос популяризации массового детского спорта и в частности доступности нового спорткомплекса в 1 микрорайоне в соответствии с поручением Главы РК правительством региона поставлен Министерству по делам спорта и молодежной политике отдельно на контроль. «Я думаю, что эту проблему в течение ближайшего времени мы снимем, чтобы все дети, которые хотят заниматься спортом бесплатно, получили такую возможность», – сказал Игорь Зотов.
Говоря о детском здравоохранении, премьер отметил, что в Калмыкии младенческую смертность удалось снизить до 6,5 случаев на 1000 родившихся – это ниже уровня российского показателя. За последние три года в республике на 14% снизилось количество детей-инвалидов. Все они получают необходимый комплекс медицинских и социальных услуг бесплатно в 17-ти республиканских учреждениях. Дети с орфанными (редкими) заболеваниями также находятся на индивидуальном учете и своевременно в 100%-ном объеме получают необходимые лекарства.
Обязательства государства будут выполнены
Что касается детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то таковых в республике в настоящее время насчитывается 489 человек в возрасте от 0 до 18 лет. Из них 454 ребенка находятся под опекой, 28 на полном гособеспечении в учреждениях профобразования и 20 детей – в республиканских специализированных учреждениях.
Очень важный вопрос – обеспечение детей-сирот законным для них жильем. Работа в данном направлении ведется целенаправленно: с 2010 порядка 700 человек были обеспечены жильем. Остались неохваченными только де граждане, которые добились удовлетворения своих прав по суду. Очередь из них, по планам правительства, должна закончиться через пять лет. Те же дети-сироты, которые выбрали схему с социальным наймом жилья, получат свои квадратные метры после ввода в эксплуатацию 44-х и 22-ти квартирных домов.
Закончив доклад, Игорь Зотов ответил на вопросы депутатов. В частности, Людмила Балаклеец как жительница г. Городовиковска выразила обеспокоенность тем, что в казачьем кадетском корпусе учебный процесс и военно-патриотическая подготовка обеспечивается за счет республиканских сил и средств, между тем, когда учебное заведение создавалось, речь шла о том, что оно будет под патронатом Минобороны РФ. Когда это произойдет, поинтересовалась депутат?
По словам Зотова, все сказанное верно, за все это время республика потратила на данное образовательное учреждение около 100 млн рублей, а средства из федерального бюджета пока не удалось привлечь. Есть надежда, что после того, как Глава РК Алексей Орлов обратился с письмом к министру обороны, вопрос сдвинется с места.
Владимир Мудаев, в свою очередь, обратился к главе правительства с просьбой посодействовать с выделением штатных единиц для созданного по инициативе спортсменов-энтузиастов центра боевых искусств в 1 микрорайоне Элисты. Премьер пообещал обсудить этот вопрос с министром по делам спорта и молодежной политике.
Как отметила, оценивая доклад Председателя Правительства РК первый вице-спикер Народного Хурала Саглар Бакинова, впервые глава кабмина лично выступает перед депутатами по такой важной теме, как защита и обеспечение интересов детства, и это дает надежду на то, что вся проблематика по ней находится на его личном контроле.
Законы должны стать совершеннее и эффективнее
Далее парламентарии приступили к рассмотрению проекта законов, внесенных в повестку заседания. Так, детально они рассмотрели проект закона РК «О внесении изменения в статью 1 закона РК «Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет Республики Калмыкия, для отдельных категорий налогоплательщиков». Как доложил министр финансов Республики Калмыкия Очир Шургучеев, законопроект инициирован в целях создания благоприятных условий для развития и роста экономики и инвестиций в республике. В рамках его действия с 1 января 2018 года налоговая ставка по налогу на прибыль организаций, подлежащего зачислению в республиканский бюджет на период с 2018 по 2020 годы будет снижена с 13,5% до 12,5%.
Также депутаты поддержали законопроект, закрепляющий правоотношения, связанные с оплатой труда работников государственных учреждений и отдельных категорий работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования РК, государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности Республики Калмыкия. По словам министра социального развития, труда и занятости Марины Ользятиевой, законопроект инициирован правительством региона в целях реализации п.2 ст.1 федерального закона от 3 июля 2016 года № 347-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».
В целях повышения эффективности предоставления мер социальной поддержки, направленных на улучшение демографической ситуации в регионе, законопроектом «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Калмыкия «О региональном материнском (семейном) капитале» расширяется перечень использования средств регионального материнского (семейного) капитала. Теперь помимо улучшения жилищных условий, приобретения земельного участка, получения образования, лечения ребенка и т.д. региональные маткап можно будет направить на проведение ремонта жилья путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей ремонт.
Кроме того, депутаты внесли поправки в закон «Об организации работы по опеке и попечительству в Республике Калмыкия», в соответствии с которым возмездная опека будет допускаться в отношении детей, выявленных и учтенных только лишь на 
территории Республики Калмыкия. Согласно действующей редакции регионального закона, размер вознаграждения приемным родителям составлял от 20-ти до 32-х тыс. рублей за каждого ребенка и с 30-ти до 45-ти тысяч за каждого ребенка-инвалида. Это вызвало резкое увеличение количества попечителей и опекунов из других регионов, в первую очередь, из ЮФО. В результате фактическое расходование субвенций на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семей и вознаграждение, причитающееся приемному родителю, возросло практически на 6,5 млн рублей. В 2016 году этот объем составил 79 млн 113,3 тыс. рублей, а на 2017-й лимиты бюджетных обязательств утверждены в сумме уже 85 млн 668,8 тыс. рублей.
Кроме того, на сессии депутатами были приняты поправки в закон РК «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия» в целях усиления работы по профилактике терроризма и обеспечения реализации мер по защите граждан и общества от терроризма и ряд других законопроектов. Также они заслушали доклады Уполномоченного по правам человека в РК Евгения Емельяненко и Уполномоченного по правам ребенка в РК Ольги Умгаевой и в рамках «правительственного часа» выступление министра ЖКХ и энергетики Нелли Ткачевой «О реализации мониторинга эксплуатационной деятельности обхектов жилищно-коммунального комплекса».
Фото: huralrk.ru и kalmregion.ru