Как защитить предприятия и людей от атак беспилотников, не нарушив при этом законодательство, – обсудили специалисты по охране труда, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. Профильная сессия «Противодействие БПЛА на предприятии: правовые и технические решения» состоялась в рамках конференции «Неделя безопасности-2026», проходящей в эти дни в Санкт-Петербурге под эгидой Недели «Техэксперт».
Новая тема
В ходе проведения СВО вопрос противодействия БПЛА (беспилотные летательные аппараты) на территории нашей страны становится все более значимым. Интенсивность налетов на гражданские объекты и инфраструктуру растет. Страховые компании уже начали предлагать такую услугу, как «страхование объектов от падения БПЛА».
В этих условиях перед властью, бизнесом, руководителями организаций и предприятий, гражданами стоит важнейшая задача: сохранить свою жизнь и жизнь своих сограждан, уберечь от разрушений оборудование и здания. Как это сделать наиболее эффективно?
Генеральный директор консорциума «Кодекс», председатель комитета по техническому регулированию, стандартизации и качеству Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Сергей Тихомиров заметил, что БПЛА – новая тема в нашей жизни: практического опыта накоплено немного, четких критериев защиты от беспилотников нет, методика оценки рисков и алгоритмы эвакуации людей – отсутствуют. Все это не позволяет выработать общие правила защиты в условиях беспилотной опасности.
Пока же у каждого предприятия, столкнувшегося с налетом беспилотников, нарабатывается свой собственный опыт, который впоследствии будет обобщен и закреплен в федеральных нормативно-технических документах.
Как реагировать на риски?
Но как быть в условиях нормативно-правовой неопределенности? Как должно работать предприятие в случае беспилотной опасности? Как реагировать на риски? Что делать ответственным лицам? Что делать персоналу? Большинство из этих тем законодательно не прописаны, поэтому специалисты по охране труда обязаны сами предлагать решения, исходя из обстановки.
Уже есть понимание: когда люди работают на открытой площадке (в поле, на стройке, на прокладке труб и пр.), то риск стать жертвой налета беспилотника выше, – поэтому персонал заранее нужно уводить в укрытие.
В офисе, заводском цехе, на ферме возможность спрятаться выше, однако необходимо повсеместно поставить указатели к убежищу. Указатели должны быть максимально заметными, потому что, как показывает практика, человек обычно бежит в другую сторону или просто забивается в угол, что крайне опасно в случае возникновения пожара, выброса химических веществ, повреждения электропровода и т.д. Сигнал тревоги тоже должен быть максимально громким, чтобы его слышали все. И очень важно – постоянно проводить учения. Это – залог сохранения жизней.
Руководитель Учебного центра ЮТМ, тренер по охране труда и культуре безопасности, судебный эксперт по охране труда и технике безопасности Денис Шубин считает, что при организации комплексной защиты от БПЛА опираться следует на те документы, которые уже есть в законодательной базе, только подходить к их исполнению нужно неформально. Например, наладить прямой контакт с военными.
На одном из предприятий Юга России это сделали и ввели внутрикорпоративные троекратные смс-оповещения: первая смс сообщает о том, что «возможна угроза БПЛА», вторая, – «летит в вашу сторону, третья – «пора эвакуироваться». Способ довольно эффективный, хорошо себя зарекомендовал, но пригоден не для всех. На нефтеперерабатывающих заводах и многих других производствах, где телефоны во время работы запрещены, смс-оповещения неактуальны.
На другом предприятии ЮФО, находящемся несколько в стороне от других построек, рабочему персоналу наказали при ракетной или беспилотной атаке разбегаться в ближайшие лесополосы в разные стороны, чтобы не создавать давку у ворот. Для этого в заборах поставили специальные механизмы, которые падают, убирая перед людьми заграждения.
Некоторые предприятия в качестве защиты ставят на крыши зданий водяные линзы: если беспилотник в нее попадает, он не взрывается. Правда, этот метод хорош только в теплое время года, так как зимой вода замерзает.
Поиск защит идет постоянно. Очередь на защитные сооружения в стране – на два года вперед. Наши люди шаг за шагом совершенствуют меры безопасности и спасения. И все-таки иногда удивляют.
В хозяйстве пригодится
Что делает человек, когда видит упавший БПЛА? Уносит его домой – в хозяйстве пригодится. Там хороший мотор, куча полезных деталей. Эксперты сетуют, что уносят беспилотники пачками, причем до того, как появляются службы для проведения расследований. В связи с этим профильные специалисты предлагают законодательно ввести 100-метровую зону безопасности, за которую гражданам (кроме ответственных специалистов) заступать нельзя.
Эксперты предупреждают: с БПЛА надо быть крайне осторожным. Не надо пытаться его забрать или отбросить, если он не взорвался: сейчас датчики устанавливаются так, что взрываются не сразу, а чуть позже – когда человек подойдет ближе или при прикосновении к беспилотнику.
Не надо также самостоятельно тушить пожар, предпринимать другие действия, которые могут нанести вред тебе лично. Лучше просто набрать номер службы спасения. Всем займутся профессионалы.
Председатель комиссии по развитию отрасли технических средств объектов критической инфраструктуры (КИИ) «ОПОРА РОССИИ» Вячеслав Плаксин отмечает, что модель угроз от БПЛА растет: если в прошлом году мы сбивали в среднем 150 беспилотников в сутки, то в этом – 650/с.
Однако и меры защиты от БПЛА увеличиваются и совершенствуются. Существует как активная (непосредственное уничтожение БПЛА), так и пассивная защита (металлические и полиамидные антидроновые сети, «строительные леса», экраны из блоков, защитные тросы, противоосколочные системы и т.д.) от беспилотников.
В настоящее время защита закладывается уже на этапе проектирования здания (любого – от жилого дома и завода до коровника). Все защитные конструкции имеют свои преимущества и недостатки. Но главное – все они так или иначе обеспечивают необходимую защиту. В противном случае потери могут быть каскадными.
Чего хочет руководитель
Перед каждым руководителем в области защиты от БПЛА стоит две задачи: спасти людей и избежать ответственности (прежде всего, уголовной) за принятые решения. До сих пор законодательно не защищены люди, сбивающие смертельные дроны. До сих пор глава фирмы или фермы, вложивший бюджетные средства в защиту от БПЛА, может получить «уголовку» за нецелевое использование средств. Проблем много. Нормативки не хватает.
Но, как подчеркнул В. Плаксин, написать нормативный акт по БПЛА заранее нельзя. Он пишется на основе опыта и должен сопрягаться с другими документами. Поэтому в составлении таких НТД должны участвовать не только регуляторы, но и бизнес, экспертное сообщество, практики и граждане страны.
