Андрей Богун, директор БНУ РК «Институт комплексных исследований аридных территорий», кандидат сельскохозяйственных наук, член Калмыцкого отделения Российского общества политологов:
Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию весьма емкое и многоаспектное. Я хотел бы затронуть те его аспекты, которые нашли у меня наибольший отклик и, как мне представляется, будут в значительной степени полезны для жителей Калмыкии.
О сбережении народа и всемерной поддержке семей
Рождение и воспитание детей не должно означать для семьи риска бедности и снижения уровня ее благосостояния. В настоящее время предусмотрены выплаты на первых и вторых детей в возрасте до полутора лет, в зависимости от прожиточного минимума ребенка в конкретном регионе России. При этом такие выплаты получают семьи, чьи доходы не превышают полутора прожиточных минимумов на человека. С 1 января 2020 года предлагается поднять планку до двух прожиточных минимумов на члена семьи. В этом случае помощью государства смогут воспользоваться порядка 70 процентов семей, где рождаются первые и вторые дети.
Предлагается снижение налоговой нагрузки на семью в зависимости от количества детей в ней, т.е. чем больше детей, тем меньше налог на недвижимое имущество. При этом освободить от налога предлагается собственников жилья следующим образом: по 5 квадратных метров в квартире и по 7 – в доме на каждого ребенка. Снижение ставок по ипотеке для семей с детьми на весь срок действия ипотечного кредита также позволит уменьшить риск бедности для тех, кто решит улучшить свои жилищные условия.
При этом В.В. Путин особо подчеркнул, что предлагаемый пакет мер по поддержке семьи не является исчерпывающим, он в первую очередь первоочередной. В него по мере необходимости будут вноситься коррективы и будут дальше наращиваться ресурсы на этом направлении.
О повышении благосостояния жителей России
Здесь мое внимание привлекло предложение Президента о широком внедрении социального контракта. Государство должно оказывать гражданам помощь в трудоустройстве, повышении квалификации. При этом семьям будут предоставляться финансовые средства (несколько десятков тысяч рублей) на организацию подсобного хозяйства или небольшого собственного дела, исходя из конкретной ситуации. Для тех, кто действительно хочет изменить свою жизнь, социальный контракт даст возможность сделать это. Представляется, что жители сельских районов Калмыкии в полной мере смогут воспользоваться этим видом помощью со стороны государства.
Здравоохранение
До конца 2020 года медицинская помощь должна стать доступной для всех граждан России, где бы они ни жили. За два года должно быть построено и модернизировано 1590 врачебных амбулаторий и фельдшерских пунктов.
Острым вопросом здесь является дефицит кадров. Поэтому в качестве эффективной меры предлагается снять возрастные ограничения для участников программы «Земский доктор», чтобы специалисты старше 50 лет также могли получить единовременную выплату при переезде на работу в сельскую местность или малый город: врачи – миллион рублей, фельдшеры – 500 тысяч рублей.
Экологическая безопасность
Здесь затронута болезненная тема – ситуация с коммунальными отходами. В связи с переходом регионов на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами зачастую все свелось к росту платы за вывоз мусора. Президент отметил, что это не работа, а профанация. Нужно навести порядок в данной сфере, избавиться от структур, которые получают сверхприбыли за счет населения. Кстати, у нас в Калмыкии глава региона А.М. Орлов в этом году принял решение о снижении тарифов на вывоз коммунальных отходов для жителей сельских районов, где в связи с переходом на новую систему цены на вывоз мусора ощутимо повысились.
Образование
В послании главы государства был поднят кадровый вопрос российского образования. Президентом по аналогии с программой «Земский доктор» предложено с 2020 года запустить аналогичную программу «Земский учитель», по которой единовременную выплату в размере миллиона рублей будут получать педагоги, которые захотят переехать работать в села и малые города. Без сомнения, это даст дополнительный импульс притоку квалифицированных педагогических кадров в «глубинку».
Подытоживая вышесказанное, отмечу, что послание Президента России носит ярко выраженный социальный характер для граждан нашей страны. И это правильно, а то после принятия новой пенсионной реформы народ (в первую очередь, люди предпенсионного возраста) стал разочаровываться в своем лидере. Если же в ближайшем будущем помимо тех мер, что указаны в его послании, будет решен вопрос о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам, можно будет смело сказать, что наше государство полностью ориентировано на максимальное сбережение народа, независимо от возраста.
Фото из архива редакции