Славный столетний юбилей Автономии Республики и ее основной отрасли – сельского хозяйства – хороший повод подвести предварительные итоги работы ведомства и поделиться перспективами ее развития.
Необходимо отметить, что выполнение мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, достижение показателей ее реализации являются приоритетными задачами для Министерства сельского хозяйства Калмыкии.
Несмотря на сложности природно-климатического характера и пандемию коронавируса, труженики сельского хозяйства своим ежедневным трудом обеспечивают непрерывное производство сельскохозяйственной продукции. За это им большая благодарность и пожелания крепкого здоровья.
Государственная программа, над реализацией которой трудятся все аграрии региона, определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, а также показатели их результативности.
Государственная поддержка в рамках реализации программы оказала положительное влияние на формирование финансового результата деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.
В 2020 году на господдержку сельского хозяйства предусмотрены средства на общую сумму 1 243 909 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 1 209 759 тыс. руб. и 34 149.95 тыс. руб. – за счет средств республиканского бюджета.
На оказание государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей республики в сфере растениеводства (подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства») предусмотрено 130 638,9 тыс. рублей. По состоянию на 01.08.2020 г. до сельхозтоваропроизводителей доведено 105 194,8 тыс. руб.
Производство зерновых и зернобобовых культур составило 584 тыс. тонн в первоначальном оприходованном весе, при средней урожайности 22 ц/га. С учетом поздних культур, в т.ч. риса, земледельцы республики планируют получить 600 тысяч тонн зерна.
Особо хотелось бы отметить тот факт, что полученный урожай зерновых –высокого хлебопекарного качества. Так, анализ качества показал, что более 77% отнесено к продовольственному зерну.
В текущем году планируется осуществить государственную поддержку рисоводов республики.
Потребность в грубых кормах для сельхозживотных на зимовку 2020-2021 годов составляет 737,9 тысячи тонн. С учетом остатков прошлых лет в объеме 356,4 тыс. тонн сельхозтоваропроизводителям республики необходимо заготовить 381,5 тыс. тонн грубых кормов. По оперативным сведениям отделов развития АПК районов, на сегодняшний день заготовлено более 202 тыс. тонн. Обеспеченность в целом по республике составляет 76%.
Позитивных результатов в растениеводстве удалось достигнуть во многом благодаря наличию квалифицированных кадровых ресурсов, соблюдению агротехнологий, использованию качественного семенного материала, а также благоприятным погодным условиям и своевременному доведению средств господдержки.
Для развития животноводческой отрасли успешно реализуется подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства».
Калмыкия является одним из лидеров по численности поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в хозяйствах всех категорий. На 1 августа 2020 года во всех категориях хозяйств численность крупного рогатого скота составляла 512,4 тыс. голов, в т.ч. 323,7 тысячи коров.
Численность овец и коз составляет 2 519,4 тыс. голов. По поголовью овец республика – один из основных регионов по производству тонкой шерсти и баранины – сегодня занимает второе место в Российской Федерации.
В республике за год производится на убой (в живом весе) более 136 тыс. тонн скота и птицы, в том числе крупного рогатого скота – более 71,4 тыс. тонн, овец и коз – более 60,4 тыс. тонн, основная доля продукции реализовывается за пределы региона и на экспорт.
В целях выполнения доведенных до региона целевых показателей по экспорту продукции АПК в текущем году планируется провести ряд мероприятий. Так, в республике создана специализированная организация ООО «Калмыцкая шерсть» по продаже тонкой шерсти. Основная деятельность предприятия будет направлена на формирование партий тонкой шерсти с последующей ее поставкой на экспорт. Потребителями шерсти станут Китай, Индия, Италия, Уругвай и Белоруссия. Объем произведенной шерсти в прошлом году составил 7,1 тыс. тонн. В целом предприятием планируется реализовать тонкую шерсть на сумму 400-600 тыс. долларов. Также запланировано развитие двустороннего сотрудничества по экспорту сельскохозяйственной продукции с Республикой Узбекистан.
На территории республики племенным животноводством занимаются 58 организаций, в том числе 10 племенных заводов, 44 племенных репродуктора, 1 генофондное хозяйство и 3 сервисные организации. Численность племенного крупного рогатого скота составляет 46,7 тыс. голов, в том числе 23,9 тыс. племенных коров. Численность племенного поголовья овец – 313,3 тыс. голов, в том числе 188,7 тыс. овцематок. Численность племенных лошадей составила 7,7 тыс. голов, в том числе 3,7 тыс. кобыл, и верблюдов – 364 головы, в том числе 292 верблюдоматки.
Результатом многолетней работы ведущих овцеводов республики является и то, что в 2012 году Государственной комиссией Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений калмыцкая курдючная порода овец внесена в государственный реестр селекционных достижений по овцеводству. Важным и значимым событием в отрасли овцеводства Калмыкии является создание новой отечественной тонкорунной породы овец «черноземельский меринос». В отрасли скотоводства селекционным достижением стало утверждение в 2015 году нового заводского типа крупного рогатого скота калмыцкой породы – «Айта», выведенного на базе ООО ПЗ «Агробизнес» Целинного района.
Весомой помощью сельхозтоваропроизводителям является господдержка из федерального бюджета. Предусмотренный объем государственной поддержки в этом году составляет 495 965,9 тыс. рублей. В рамках реализации подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» по состоянию на 1 августа текущего года профинансировано 328 278,2 тыс. руб., или 66 %.
Поддержка начинающих и семейных фермеров, а также сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществляется посредством предоставления грантов в рамках подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования».
По результатам конкурсного отбора, в 2019 г. для реализации отобраны проекты 46 начинающих фермеров. Профинансировано всего 64,3 млн. руб. В течение 2019 года создано 46 новых рабочих мест.
Развитие семейных животноводческих ферм также поддерживается грантами. В 2019 году 19 крестьянских (фермерских) хозяйств получили государственную поддержку. Профинансировано всего 42 млн. руб. В течение 2019 года создано 57 новых рабочих мест.
Начиная с 2017 года, в Калмыкии началась реализация нового направления господдержки – предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на укрепление материально-технической базы. В 2019 году государственная поддержка оказана одному СПоК (3 млн. руб.), создано 2 новых рабочих места.
С 2019 года реализуется региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». Профинансировано всего 91,6 млн. руб. Вовлечены в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств господдержки, в рамках федерального проекта “Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации”, в 2019 году 364 человека, что составляет 123% от планового показателя (295 человек).
Для поддержки рыбной отрасли республики действует подпрограмма «Развитие рыбохозяйственного комплекса».
В текущем году квота для осуществления прибрежного рыболовства в акватории Каспийского моря составляет 4 184,12 тонны, из которой выловлено в весеннюю путину 1 243,9 тонны рыбы. В том числе объем вылова крупного частика составил 730,6 тонны и мелкого частика – 513,3 тонны. До конца года рыбодобывающие предприятия Лагани планируют добыть свыше 3,5 тыс. тонн рыбы. Осенняя путина начнется с 10 сентября и продлится до 10 декабря. Если сравнить аналогичный период 2019 года, вылов на том же уровне, если сравнивать с 2018 г., то вылов увеличился на 160,1 т.
В этом году ИП Селезнева Анна Геннадьевна произвела 156 тонн рыбной продукции на экспорт на сумму 37,1 тыс. долларов США.
Наибольшее освоение годовой квоты показали рыбаки: ИП Богатова М.А., ООО «Каспий» и Фонда содействия и поддержки малого и среднего бизнеса рыбной отрасли РК.
Вылов рыбы во внутренних промысловых водоемах на 10.08.2020 г. составил 25,1 тонны или 7% от выделенной квоты (351,6 тонны). Промышленный лов во внутренних водоемах продолжится до конца года.
Производство товарной рыбы в хозяйствах всех категорий в первом квартале составило 28 тонн.
Продолжается большая работа по обновлению машинно-тракторного парка согласно подпрограмме «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие».
На сегодня в структуре парка техники 73 % тракторов старше 10 лет, плугов – 88 %, культиваторов – 74 %, сеялок – 89 %.
Сельхозтоваропроизводителями республики заключены договоры купли-продажи и закуплено 39 единиц техники, (в т.ч. 4 трактора «Кировец», 8 зерноуборочных комбайнов, 4 самоходных опрыскивателя). По состоянию на 13.08.2020 г. сельхозтоваропроизводителям просубсидировано 3 634 305,08 руб.
Для гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий в республике реализуется подпрограмма «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель».
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
– строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельхозтоваропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке;
– защита земель сельхозназначения от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения;
– защита земель сельхозназначения от опустынивания путем проведения фитомелиоративных мероприятий.
За время реализации программы (2014-2019 гг.) введено и реконструировано 20,17 тыс. га орошаемых земель. Введено в эксплуатацию за счет нового строительства 1 401 га, реконструировано 18 770 га земель регулярного и инициативного орошения, из них под лиманным орошением площадь составляет 18 492 га, капельное орошение применяется на площади 578 га, а площадь под дождевальными машинами занимает 2020 га. Приобретено 40 дождевальных машин, в т.ч. 38 широкозахватных дождевальных машин фирм «Бауэр», «Western», «Рейенке», «Харвест», «IRRIGREAT», «Фрегат» и «Ахтуба» и 2 дождевальные машины барабанного типа фирмы «Рейенке». В 2020 году планируется ввести 4 985 га регулярного орошения с приобретением еще 16 комплектов широкозахватных дождевальных машин фирм «Бауэр» и «Western». На 2021 год запланировано провести гидромелиоративные мероприятия на площади 5 000 га.
С 2014 года фитомелиоративные мероприятия по закреплению открытых песков проведены на площади 87,3 тыс. га.
Учитывая сегодняшнее состояние пастбищ на всей территории республики, созрела необходимость увеличения площадей проведения данного мероприятия для эффективной борьбы с развитием процессов опустынивания и проводить их не только на очагах песков, но и предупреждать их появление на значительно большей площади. То есть расширить фитомелиоративные мероприятия путем проведения их на сильно деградированных пастбищах. В этой связи Минсельхозом РК совместно с Минприроды РК готовится предложение для внесения дополнений в ведомственную программу «Развитие мелиоративного комплекса России» в рамках фитомелиоративных мероприятий по аналогии с «Генеральной схемой по борьбе с опустыниванием Черных земель и Кизлярских пастбищ».
Неотъемлемой частью нашей аграрной политики является развитие социальной сферы села. Решать эту задачу призвана государственная программа Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий».
Госпрограмма охватывает вопросы господдержки, направленной на развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, создание нормальных условий жизнедеятельности сельского населения, расширение рынка труда и его привлекательности для сельского населения.
В целях реализации соглашения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на 2020 год предусмотрены лимиты на сумму 111,05 млн. руб. (средства федерального бюджета).
На 2020 год доведены показатели результативности использования субсидии:
– объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях – 671 кв.м.;
– ввод в действие 6,94 км локальных водопроводов;
– 56 реализованных проектов по благоустройству сельских территорий;
– 1 реализованный проект комплексного развития сельских территорий.
В рамках ведомственного проекта «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений» предусмотрено предоставление субсидий гражданам на строительство и приобретение жилых помещений – 8,4 млн. руб., в т.ч. из средств федерального бюджета – 8,3 млн. руб, ресбюджета – 0,084 млн. руб. Планируется обеспечить 10 семей жилыми помещениями общей площадью 671 кв.м. Социальные выплаты перечислены на счета получателей.
В ходе реализации мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности планируется ввести в эксплуатацию в 2020 году 6,94 км внутрипоселковых разводящих водопроводных сетей, в том числе:
1. Реконструкция водопровода в с. Садовое Сарпинского района (разводящие сети, 1-й пусковой комплекс), протяженностью 1 км. Работы ведутся по графику. Объем выполненных работ составляет 53%. Профинансировано за счет средств федерального бюджета 2,65 млн. руб., республиканского бюджета – 0,17 тыс. руб.;
2. Реконструкция водопроводных сетей в с. Яшалта Яшалтинского района (II очередь, пер. Сальский), протяженностью 1,04 км. На данный момент работы завершены. Ведется процедура по вводу объекта в эксплуатацию. Профинансировано из средств федерального бюджета 4,22 млн. руб., из республиканского бюджета – 0,27 млн. руб.;
3. Строительство разводящих водопроводных сетей в с. Вознесеновка Целинного района протяженностью 4,9 км. На данный момент объем выполненных работ составляет 65%. Профинансировано из средств федерального бюджета 6,11 млн. руб., из республиканского бюджета – 0,39 млн. руб.
В рамках ведомственного проекта «Благоустройство сельских территорий» предусмотрено в целях поддержки инициатив граждан предоставление субсидий на благоустройство сельских территорий 38 сельским муниципальным образованиям (65,9 млн. руб., в т.ч. из федерального бюджета – 52,3 млн. руб.).
56 проектов по благоустройству сельских территорий – это создание и обустройство детских игровых площадок, организация освещения, восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников и другая работа.
На сегодня выделены средства на сумму 27,3 млн. руб., в т.ч. из средств федерального бюджета 21,5 млн. руб., за счет средств ресбюджета – 0,2 млн. руб., а также за счет средств местного бюджета – 5,5 млн.руб.
Работы начались в 26 сельских муниципальных образованиях по 32-м проектам. Благоустройство в этих СМО должно быть завершено до конца ноября 2020 года.
Ведомственной целевой программой «Современный облик сельских территорий» предусмотрено финансирование проекта «Комплексное развитие Манычского сельского муниципального образования» на 32,1 млн. рублей, в т.ч. из федерального бюджета – 31,5 млн. рублей:
1. Строительство объекта водоснабжения в пос. Манычский – 29,6 млн. рублей, из них средства федерального бюджета – 29,1 млн.руб. Планируется строительство насосной станции 1-го подъема, двух водонапорных башень, станции очистки воды, 10,7 км подводящих сетей.
27 марта 2020 года заключен муниципальный контакт на выполнение строительно-монтажных работ. 21 декабря 2020 года строительно-монтажные работы по контракту должны быть завершены. Работы ведутся по графику. Процент освоения на сегодня 28%.
2. Приобретение автобуса для МКОУ “Манычская средняя общеобразовательная школа” – 2,4 млн. рублей. Поставка автобуса осуществлена 28 мая.
В целом оценивая реализацию действующей государственной программы, необходимо отметить ее положительное влияние на развитие сельского хозяйства в республике, результатами которой являются увеличение производства продукции животноводства и растениеводства. Реализация указанных мероприятий позволит создать комфортные условия проживания в сельской местности, повысить общественную значимость развития сельских территорий в и привлекательность сельской местности для комфортного проживания и труда.
Санал АДЬЯЕВ,
министр сельского хозяйства Республики Калмыкия
Как это было
Всегда главная отрасль
Поистине историческим для калмыцкого народа был II чрезвычайный съезд Советов Калмыкии, проходивший в Астрахани в сентябре 1918 г. В этот период Гражданская война на юге России была в разгаре. Кроме решения о мобилизации трудящихся калмыцкой степи в ряды Красной Армии, съезд, в развитие ленинского «Декрета о мире», объявившего всю землю в стране общенародным достоянием, распространил принцип национализации земли на основное экономическое богатство степи – скот.
На III съезде Советов, который состоялся 19-22 декабря 1918 г., члены исполкома и депутаты наряду с другими вопросами обменялись опытом работы и наметили планы по развитию скотоводства, земледелия и садоводства. Важнейшим на съезде был вопрос о проведении земельной реформы.
24 июля 1919 г. В.И. Ленин и народный комиссар земледелия С.П. Середа подписали «Декрет о новом устройстве земельного быта калмыцкого народа». В нем земли Калмыкии объявлялись достоянием калмыцкого трудового народа. А 15 октября того же года Ленин подписал один из первых документов, касающийся развития животноводства Калмыкии – «Декрет об охране и восстановлении калмыцкого животноводства».
Первому Общекалмыцкому съезду, состоявшемуся в июле 1920 года в п. Чилгир, о работе земельного отдела доложил заведующий отделом Калмыцкого ЦИК Оле Лиджиев-Рокчинский. И съезд принял постановление, состоящее из 39 пунктов, которые не потеряли актуальности и в наши дни.
На съезде также было сформировано высшее управление области в виде Центрального Исполнительного Комитета (ЦИК) Автономной области калмыцкого народа, состоящего из 14 отделов. В новом правительстве два отдела, земельный и ветеринарный, занимались сельским хозяйством.
В октябре 1920 г., в соответствии с решением Первого общекалмыцкого съезда в п. Чилгир, был образован земельный отдел Калмыцкой автономной области, его возглавил Оле Рокчинский.
Становление автономии происходило в тяжелейших условиях. Не хватало опыта и знаний у местных кадров, материальных ресурсов и техники. Последствия Гражданской войны, а также небывалая засуха, постигшая в 1921 г. все Поволжье, и последовавший в результате ее голод, нанесли тяжелый удар по скотоводческому хозяйству, составлявшему основу экономики Калмыкии. В таком же состоянии оказалось и земледелие. Почти полностью пришла в упадок рыбная (добывающая и перерабатывающая) промышленность.
Основными направлениями деятельности первого правительства и земельного отдела становятся кооперирование крестьянства в коммуны, артели, товарищества, перевод кочевых и полукочевых хозяйств на оседлость, подъем рыбной промышленности, подготовка национальных кадров.
В помощь молодой автономии Астраханский губисполком послал уборочный инвентарь: косы, грабли, несколько жаток, косилки, 2 тысячи пудов пшеницы и 150 пудов проса. Трудящиеся Царицынской губернии выделили из своих скромных резервов 21043 пуда семян различных злаковых культур и 840 пудов картофеля.
Все это помогло засеять в 1921 г. 42 тысячи десятин, что почти в два раза превышало посевы 1920 г. Но полоса страшного суховея сожгла на корню весь хлеб и пастбища. В этот период голодающему населению Калмыкии Воронежская, Курская области, Бурят-Монгольская и Грузинская республики из своих скромных запасов направили 57 вагонов хлебопродуктов и около 300 рублей золотом. Советское правительство, учитывая тяжелое экономическое состояние области, в 1923 г. на приобретение и содержание скота выделило более 1,6 млн. руб. и на мелиорацию – почти 1,5 млн. руб.
Это позволило обводнить в засушливой степи 106138 десятин земли и осушить 280 десятин. Пески были укреплены на площади 732 десятин. Было создано 12 прудов и водоемов.
Своевременная помощь стабилизировала ситуацию в Калмыкии: автономная область справилась с выполнением плановых показателей. Поголовье всех видов скота, насчитывавшее к концу 1922 г. 112100 голов, к концу 1923 г. увеличилось на 40 %. Было посеяно 18938 десятин колосовыми и техническими культурами, что превышало посевную площадь 1920 г. почти в 2,5 раза.
Одним из источников получения столь необходимых для области средств была рыбная промышленность. Осенью 1921 г. ЦИК Калмыцкой области создает калмыцкое областное управление «Калмрыба», а в 1923 г. организовывает товарищество «Красный рыбак».
За весеннюю и осеннюю путины товарищество отловило 2 млн. пудов рыбы, почти в три раза больше, чем в 1922 г. Год существования товарищества показал, что начатое им дело является выгодным – была получена чистая прибыль свыше 4 тыс. руб. Наркомпрод СССР предоставил товариществу «Красный рыбак» кредит в размере 100 тыс. руб., а также сдал ему без торгов в арендное пользование на 6 лет ряд рыболовных угодий и промыслов. Если в 1923 г. на промыслах товарищества было занято 735 человек и около 1500 человек работали в рыбных кооперативных товариществах, то уже в 1924 г. в «Красном рыбаке» работало 1295 постоянных рабочих и около 10 тысяч сезонных.
Для стимулирования процесса перехода на оседлый образ жизни Советское правительство дополнительно отпустило ЦИК Калмыцкой области 30 тыс. рублей безвозмездной ссуды и 375 тыс. руб. долгосрочного кредита. Активно принимаются меры по распространению сельскохозяйственных знаний среди населения. С 1922 по 1925 гг. ассигнования на агрокультурные мероприятия и на организацию животноводства на научной основе увеличились более чем в восемь раз. Если в 1921 г. в области работали всего один агроном и один зоотехник, то в 1925 г. – 15 агрономов, три зоотехника и семь ветеринарных врачей. Было создано шесть агропунктов.
Положительную роль в распространении и внедрении передового опыта ведения хозяйства сыграли сельскохозяйственные выставки. В Калмыцкой области первая сельскохозяйственная выставка животных была проведена 17 июля 1923 г. По отзывам ее участников, «она послужила сильным толчком для улучшения животноводства и полеводства в Калмыцкой области».
В последующие годы организовывались не только областные, но и улусные выставки. Кроме того, в Элисте и при Хошеутовской сельскохозяйственной колонии в целях популяризации методов научного содержания скота в течение двух месяцев было проведено опытно-показательное кормление.
В 1926-1927 гг. заметно оживилась работа по созданию производственных кооперативов и коллективизации. Летопись колхозного строительства хранит множество имен, в их числе имена «двадцатипятитысячников» и «тридцатипятитысячников», присланных из городов страны для дальнейшего развития колхозного движения. В конце января 1930 г. в Калмыкию на работу были присланы 107 «двадцатипятитысячников» – ленинградских рабочих, в их числе товарищи Мазуркевич, Прошкин, Северов, Константинов, Курочкин, Никулин, Абросимов, Васильев, Спиридонов и другие. Они были распределены по улусам и направлены на ответственные участки работы в деревни. Вместе с тем облисполком готовил кадры руководителей колхозного строительства на месте, и в декабре 1929 – январе 1930 гг. на руководящую работу в крупные колхозы было послано 70 калмыков – ответственных работников областного и улусного аппаратов.
Первыми организаторами колхозов из местных жителей были: Гаря Салаев – участник Гражданской войны, организатор и бессменный председатель колхоза им. Калинина («Хамцан») в Багацохуровском улусе («Никольский» Юстинского района) награжденный орденом Ленина; Лавга Мешкелов – организатор первого в 1928 г. мелиоративного товарищества в Малодербетовском улусе, построившего плотину и оросившего объединенное поле; а также Николай Хмельниченко, Прохор Алейников, Степан Хмельниченко, Тимофей Глущенко, Алексей Бадминов, Дарья Бездольная, Павел Дамбаев, Шаро Миньков, Эрдни-Гаря Чумудов, Фаина Матвеева, Тумуд Алтхаев, Кооку Унгунов и многие другие.
Осенью 1929 г. в области было уже три коммуны, 71 сельскохозяйственная артель, 24 ТОЗа и 77 простейших производственных объединений, в которые входили 2959 дворов, или 8% всех крестьянских хозяйств. Кроме того, 2770 рыболовецких хозяйств было охвачено рыбацкими артелями и производственными товариществами.
Создавали и крупные государственные хозяйства – совхозы. Так, осенью 1928 г. на границе Багацохуровского и Икицохуровского улусов был организован первый в Калмыкии овцесовхоз «Сарпа» (№10). На следующий год в урочище Большой Царын был создан овцесовхоз «Большой Царын» (№12).
В результате в 1932 г. насчитывалось 16 совхозов, 25 машинно-сенокосных станций, 81 сельхозартель, 150 товариществ и четыре коммуны, объединявшие 72,8 % всех крестьянских хозяйств, в которых было сосредоточено 58,1% всего скота Калмыкии, а посевная площадь области превысила плановые цифры и достигла 94830 га.
В 1933 г. область успешно выполнила план хлебопоставок государству (97412 центнеров зерна). К 1935 г. посевная площадь составила 161911 га. Хлебопашеством стали заниматься почти все улусы. В эти годы также особое распространение получили бахчевые и технические культуры.
В области животноводства, кроме задач по увеличению воспроизводства скота и созданию кормовой базы, особое внимание обращалось на разведение крупного рогатого скота калмыцкой породы, калмыцких курдючных овец. В 1934 г. отмечалось, что на колхозных товарных фермах находится 227603 головы скота или 87% всего обобществленного в колхозах скота. Обязательства по производству и сдаче государству мяса, шерсти, молока колхозами области выполнялись.
Лучшим признанием успехов калмыцкого народа за 15 лет основания своей автономии стало решение Президиума ВЦИК от 1935 г. о преобразовании Калмыцкой автономной области в Калмыцкую Автономную Советскую Социалистическую Республику (КАССР). С 1935 г. отдел преобразовывается в Народный комиссариат земледелия КАССР,
Декрет ВЦИК был воспринят трудящимися Калмыкии как высшая награда за их самоотверженный труд. В республике нашло поддержку стахановское движение. Многие передовики производства показывали образцы производительности труда и трудового героизма, во много раз перекрывая старые нормы. Только в 1935 г. 17 стахановцев Калмыкии за особо выдающиеся заслуги были награждены высшими орденами СССР. Среди них орденом Ленина – чабан колхоза им. Кирова Уланхольского улуса, ударник социалистического труда Дулахн Адьянов, получивший от 100 овцематок по 131 ягненка и настригший по 7,8 кг шерсти с каждой овцы, чабан совхоза «Сарпа» Чоколдан Ахаев, а также Х. Инджиев, Б. Дорджиев, Х. Салбыков; орденом Трудового Красного Знамени – П. Хайтагинов, Ч. Бурулов, И. Мадей, А. Дутов, У. Манджиев; орденом «Знак Почета» – Л. Манжиев, П. Рыбалко, Б. Манжиев, Б. Бодолдаев, К. Бовгадаев, заведующий конно-товарной фермой колхоза им. О.И. Городовикова Троицкого улуса Цагди Селеев.
В годы второй пятилетки коллективизация сельского хозяйства Калмыкии была полностью завершена. К концу 1937 г. в 148 крупных колхозах было сосредоточено 46398 крестьянских хозяйств, что составляло 95,5% всех крестьянских дворов.
Выросли и талантливые местные кадры организаторов колхозного и совхозного производства. Среди них директор совхоза «Сарпа» Гаря Булуктаев, машинист первой в Калмыкии Башантинской тракторной колонны и МТС Н. Зданович, организатор Башантинской коммуны Н. Шучинов, директор совхоза «Улан малч» К. Савкин, председатель колхоза «Ниицян» Б. Басанкаев, председатель колхоза «Коминтерн» Б. Менкенов и многие другие.
Двадцать второго июня 1941 г. началась Великая Отечественная война. Калмыцкая АССР за первый год войны поставила армии 20000 лошадей, более 1000 повозок, 800 автомашин, сотни тракторов. В фонд обороны было собрано 13 млн. рублей, много мяса, шерсти и хлеба. Республика производила снаряжение для армии, свыше 9000 человек трудились на Донском оборонительном рубеже, 9500 человек и 3030 подвод – на строительстве железной дороги Кизляр – Астрахань. На строительство танковой колонны «Советская Калмыкия» и авиаэскадрильи имени Калмыцкого комсомола население республики внесло около 300 млн. рублей.
Несмотря на ряд затруднений, связанных с военной обстановкой, колхозы и совхозы справились с сельскохозяйственными работами. В 1941 г. был убран урожай с площади 253,2 тыс. га, средняя урожайность по совхозам составляла 11,7 ц/га. В начале июня 1942 г. хлеборобы и животноводы Калмыкии включились во Всесоюзное социалистическое соревнование и добивались высоких успехов. Ощутим был вклад наших рыбаков, выполнивших план по добыче рыбы в первом полугодии 1942 г. на 102% (378000 центнеров рыбы) и ставших победителями соцсоревнования среди рыбопромышленных предприятий Урало-Каспийского бассейна. Знатный рыбак Калмыкии, отличник рыбной промышленности СССР О.Г. Буршумов, выполнивший годовое задание по ловле рыбы на 300%, был в 1943 г. награжден орденом Ленина.
С приближением фронта большая часть скота и техники в 1942 г. была эвакуирована в Казахстан и Башкирию. В период оккупации Калмыкии фашистами были разрушены столица республики, районные центры, 124 колхоза, 10 совхозов, 14 МТС, мастерские, сооружения. Много скота и сельхозпродукции уничтожено и вывезено в Германию.
С освобождением республики в январе 1943 г. от фашистов началось восстановление народного хозяйства. Уже к осени возобновили работу 142 колхоза, 13 совхозов, 17 МТС, 53 предприятия местной промышленности и промысловой кооперации. Процесс восстановления был прерван незаконной высылкой калмыцкого народа и ликвидацией республики. Коренное население упраздненной в декабре 1943 г. КАССР подверглось насильственному переселению на 13 лет в восточные районы страны. Территория и хозяйства республики переименованы и поделены между Астраханской, Ростовской, Сталинградской областями и Ставропольским краем и управлялась их органами исполнительной власти на местах. Столицу Калмыкии г. Элисту переименовали в г. Степной, ставший центром Степновского района Ставропольского края.
В ноябре 1956 г. была восстановлена национальная автономия. В феврале 1957 г. вышел Указ Верховного Совета СССР об образовании Калмыцкой Автономной области в составе Ставропольского края. В это же время было образовано областное управление сельского хозяйства Калмыцкой Автономной области, состоящее из 10 отделов.
В ноябре 1958 г., в связи с преобразованием Калмыцкой Автономной области в Калмыцкую Автономную Советскую Социалистическую республику, на базе областного управления сельского хозяйства организовывается Министерство сельского хозяйства КАССР.
После восстановления автономии жители Калмыкии совершили поистине великий трудовой подвиг. По возвращении из ссылки калмыцкий народ в кратчайшие сроки возродил регион, поднял ее экономику.
В республике развернулось бурное жилищное строительство, развитие колхозов и совхозов. Постановлением Совета Министров СССР Калмыкии для подъема сельского хозяйства, промышленности и строительства объектов социально-бытового и культурного назначения отпускались значительные капитальные вложения. В 1957-1958 гг. только совхозам республики на строительство жилых и производственных помещений государством было отпущено 81 млн. рублей, 983 трактора, 680 комбайнов, 354 автомобиля и много других сельскохозяйственных машин. Для строительства индивидуального жилья и на приобретение крупного рогатого скота калмыцкому населению сельхозбанком на льготных условиях была предоставлена ссуда в 63 млн. руб. Всего за эти два года приобретено 8 тыс. голов крупного рогатого скота и построено 5 тысяч домов, введено в эксплуатацию жилой площади 70,4 тыс. кв.м. жилья, это в четыре раза больше, чем в 1956 г. Выросли новые райцентры, десятки совхозных и колхозных поселков, возведены промышленные объекты.
В эти же годы с помощью соответствующих организаций началось строительство Черноземельского водопровода, Оля-Каспийского, первой очереди Сарпинского, Терско-Кумского и Кумо-Манычского каналов. Начались изыскания на трассе будущего крупного Чограйского водохранилища в приманыческих степях.
Расширение посевных площадей под зерновые и кормовые культуры заметно укрепило кормовую базу общественного животноводства. В достаточном количестве были заготовлены сено, солома и концентрированные корма. В результате за два года после восстановления республики поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 21%, овец – на 28%, продажа шерсти – на 38%, мяса – на 33%, производство зерна – в 1,7 раза. В 1958 г., в условиях засушливой Калмыкии, был выращен хороший урожай зерновых – по 11,6 ц/га. Государству было сдано более 11,3 млн. пудов зерна, т.е. почти в три раза больше установленного плана. Годовой план к 1 июля 1958 г. выполнили рыбаки, сдавшие стране сверх плана 33 тысячи центнеров рыбы.
21 августа 1959 г. Калмыцкая АССР за великий трудовой подвиг по восстановлению в кратчайший срок автономии республики после возвращения из ссылки, высокие успехи в хозяйственном и культурном строительстве и в ознаменование 350-летия добровольного вхождения калмыцкого народа в состав Российского государства указом Президиума Верховного Совета СССР была награждена орденом Ленина.
Все эти успехи были достигнуты героическими усилиями чабанов, гуртоправов, доярок, механизаторов, специалистов сельского хозяйства. Многие из них стали замечательными мастерами сельскохозяйственного производства, были награждены высшими правительственными наградами.
Непросто шло становление послевоенной республики, с трудом возвращались земли, которые во время депортации калмыцкого народа и ликвидации Калмыцкой АССР были отданы соседним регионам. На месте бывших отгонных пастбищ в 1965 г. практически с нуля был создан Ики-Бурульский район, образован Городовиковский район. С подачи Б.Б. Городовикова на севере республики образовали новый Октябрьский район и стали заниматься рисоводством.
С приходом Басана Бадьминовича развитием сельского хозяйства стали заниматься на научной основе и более продуманно. Он всегда стремился все новое и полезное внедрить в сельскохозяйственное производство. Предпочтение отдавалось тем проектам, которые были рассчитаны на перспективу. Речь идет об оросительных системах, которые напитали безжизненную степь, превратив ее в поля и лиманы. Именно Б.Б. Городовиков был инициатором восстановления традиционных отраслей животноводства: коневодства, особенно лошадей калмыцкой породы, верблюдоводства, курдючного овцеводства. С этой целью были созданы новые племенные хозяйства.
Для решения новых грандиозных задач и планов по развитию и возрождению региона республике катастрофически не хватало опытных кадров и рабочих рук. Чтобы решить эту проблему, в 1967 г. на базе Калмыцкой государственной опытной станции по инициативе ее директора, доктора сельскохозяйственных наук М.Б. Нармаева был организован Калмыцкий научно-исследовательский институт мясного скотоводства (КНИИМС). А на базе пединститута по инициативе Б.Б. Городовикова в 1970 г. создается университет, где стали обучаться необходимым сельскохозяйственным специальностям местные кадры.
Все сделанное подтвердило правильность избранного курса по развитию региона. Задания семилетнего плана трудящиеся республики успешно выполнили к 1 октября 1965 г., т. е. за три месяца до окончания срока. В течение семи лет посевные площади в колхозах и совхозах Калмыкии увеличились за счет освоения целинных земель на 244 тыс. га.
В 1961-1965 гг. было собрано 1967 тыс. тонн зерна, что на 786 тыс. тонн больше, чем в предыдущей пятилетке. Средний сбор зерна в этот период возрос на 68%. Определенных успехов добились животноводы республики. Поголовье крупного рогатого скота возросло в 2,1 раза, овец – на 10 %. Объем заготовок продукции животноводства за семь лет вырос в два с лишним раза. В 1961-1965 гг. ежегодно производилось 265 тыс. тонн мяса, 47,6 тыс. тонн шерсти. В этот период в Калмыкии в среднем на душу населения зерна производилось в четыре раза, а мяса – в 2,7 раза больше, чем в целом по стране. О значении производства шерсти говорит тот факт, что в Поволжском экономическом районе страны на долю Калмыцкой АССР приходилось 24 % производимой шерсти.
В эти годы была проведена значительная работа по внутрихозяйственному строительству, улучшилось материальное благосостояние и культурный уровень трудящихся. Построено и введено в эксплуатацию 23 тыс. квартир. Все колхозы перешли на гарантированную денежную оплату труда. Все хозяйства республики завершили семилетку с прибылью. Сдан в эксплуатацию Каспийский канал протяженностью в 102 км, который обводнил 83 тыс. га пастбищ. Начато строительство второй очереди Сарпинской оросительно-обводнительной системы, а каналы Право-Егорлыкской системы протянуты через хозяйства Городовиковского и Яшалтинского районов. Быстрыми темпами сооружается огромное Чограйское водохранилище, откуда берет начало Черноземельская обводнительно-оросительная система.
За эти годы 35 тружеников сельского хозяйства Калмыкии удостоены звания Героя Социалистического Труда, семь человек стали полными кавалерами орденов Трудовой Славы, многие лидеры производства были награждены высшими орденами и медалями Советского Союза.
Отраслью сельского хозяйства республики руководила плеяда талантливых руководителей, которые вложили в ее возрождение и развитие много сил и энергии. Среди них один из первых руководителей отрасли после сибирского периода – опытный агроном, талантливый организатор Григорий Бадмаевич Бембинов, работавший затем Председателем Совета Министров КАССР. На смену ему министром назначается Герман Сергеевич Огрызкин, долгие годы успешно руководивший племенным совхозом «Черноземельский», кавалер многих орденов. После Минсельхоза он работал в правительстве республики, а затем заместителем министра сельского хозяйства РСФСР. Вместе с ними в стенах министерства долго работали плечом к плечу ветераны отрасли, удостоенные многих правительственных наград: Зурумхинов Петр Бадминович, Пономарев Иван Андреевич, Борисенко Иван Федорович, Будыльский Петр Петрович и т.д.
Владимира Павловича Дорджиева – бывшего вожака комсомольцев республики, а затем одного из организаторов Ики-Бурульского района, первого секретаря РК КПСС, 13 лет успешно работавшего министром сельского хозяйства до 1980 г., помнят многие ветераны. За многолетний добросовестный труд в отрасли он награжден тремя орденами Трудового Красного Знамени. В его команде заместителем министра по животноводству долго трудился прекрасный знаток селекционно-племенной работы Владимир Бадлаевич Чимбеев.
Илью Эрдниевича Бугдаева, работавшего в 1982-1986 гг. министром, а в 1989-1992 гг. – председателем государственного агропромышленного комитета, ныне здравствующие соратники и ученики помнят как мудрого руководителя, опытного хозяйственника и большого ученого в области животноводства. Его многолетний добросовестный труд в АПК Калмыкии также отмечен орденами Дружбы народов и «Знак Почета». В пору их правления в коллектив аппарата министерства влились такие опытные кадры как Утаев Иван Борисович, Мантаев Иван Боваевич, Монтеев Борис Дербенович, Муев Харитон Дмитриевич и многие другие специалисты, прекрасно проявившие себя на производстве, а затем успешно работавшие заместителями министра и за свой труд награжденные высшими наградами страны. Под их руководством в аппарате министерства многие годы отлично трудились Чибинев Анатолий Петрович, Эрдняев Николай Аляевич, также по достоинству оцененные правительством республики за многолетний добросовестный труд.
В 1990-х годах в стране произошли демократические преобразования, распалась великая страна СССР. В апреле 1992 г. Госагропром был реорганизован в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия – Хальмг Тангч, а с мая 1993 г. оно было преобразовано в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия. Отрасль из-за рыночных отношений переживала кризис. Ведомство в самые трудные для страны и республики годы возглавили энергичные опытные хозяйственники и политики в лице Олега Владимировича Демкина, Валерия Эрдниевича Боваева, Владислава Борисовича Озаева – они сделали очень многое для того, чтобы остановить спад производства в сельском хозяйстве и перейти к устойчивому ее развитию. Подстать им, профессионально и всецело отдаваясь работе, трудились и члены их команды: заместители министров – Козачко Анатолий Васильевич, Бадминов Сергей Алексеевич, Шорваев Андрей Михайлович, Бакаев Эртне Намруевич, Манджиев Герман Александрович, Утнасунов Петр Борисович, Бадмаев Николай Зотович, Больбух Сергей Михайлович, Рогозин Геннадий Федорович, Дорджиева Ольга Борисовна, Бадмаев Виктор Владимирович, Баринов Василий Эрдниевич, начальники отделов и специалисты – Оненова Галина Григорьевна, Корнушкаев Валерий Борисович, Ивикова Вера Шовадаевна, Цакиров Наран Григорьевич, Гольдварг Ольга Яковлевна, Рыбалко Иван Иванович и многие другие.
В XXI веке к руководству отраслью пришли молодые руководители новой формации в лице кандидатов сельскохозяйственных наук Бадмаева Дорджи Петровича, Болаева Баатра Кануровича, Адьяева Санала Борисовича и других, которые уверенно приняли эстафету у старшего поколения и продолжают развивать сельское хозяйство уже в новых экономических условиях.
Сильная государственная поддержка, оказываемая Правительством РФ и руководством Калмыкии сельскому хозяйству, в последние годы положительно сказалась на результатах труда в животноводстве и растениеводстве региона. Ситуация в отрасли стабилизировалась и приобрела положительную динамику роста.
За выдающиеся достижения в области сельского хозяйства и значительный вклад в дело процветания Республики Калмыкия высокое звание «Герой Калмыкии» присвоено 8 аграриям. В числе награжденных этим высоким званием известные политики и государственные деятели – Кулик Геннадий Васильевич, Гордеев Алексей Васильевич, Адучиев Батор Канурович, талантливые руководители хозяйств – Эрендженов Петр Валентинович, Болдырев Валерий Астаевич, Менкнасунов Пюрвя Поштаевич, знатные животноводы – Мерзиметов Ханбаба Надирович и Очиров Василий Манджиевич.
Сельское хозяйство Калмыкии в настоящее время является важнейшей составной частью экономики республики, одним из локомотивов роста. Здесь работают свыше четверти от общей численности занятых в экономике региона, задействована десятая часть производственных фондов и создается третья часть валового регионального продукта. А животноводство в республике традиционно продолжает оставаться главной отраслью региона, являясь залогом благополучия ее жителей.
Сергей САНДЖИЕВ