Сегодня в Доме правительства под председательством вице-премьера России Виталия Мутко состоялось совещание, на котором обсуждались вопросы социально-экономического развития Республики Калмыкии, а также ход реализации в регионе нацпроекта «Жилье и городская среда» и федерального проекта «Чистая вода». В совещании приняли участие врио Главы РК Бату Хасиков, представители федерального кабмина, республиканской исполнительной власти, главы РМО, руководители правоохранительных органов.
Совещание стало итогом однодневного рабочего визита в Калмыкию вице-премьера России, на котором Виталий Мутко особо отметил решительный настрой врио главы региона на снятие и решение многих накопившихся проблем. «Вопросы были вовремя поставлены. Наша задача – вместе оперативно решать и наметить пути их решений», – подчеркнул, открывая совещание, Виталий Леонтьевич.
По мнению представителя федерального правительства ситуация в республике неоднозначная. Есть положительные тенденции и проблем немало. По итогам оценки Минэкономразвития за 2017 год (проведена в 2018 г.), Калмыкия занимает 80-е место в рейтинге регионов по повышению уровня социально-экономического развития и 67-е место по темпам наращивания экономического (налогового) потенциала территорий. Кроме того, Калмыкия по объему промышленного производства находится на последнем, 85-м месте, констатировал антирейтинги региона вице-премьер РФ.
«В республике низкая рождаемость, большой отток людей. Высокий уровень безработицы – 10,4 % при среднем значении по стране 5,4 %. Я уже не говорю о том, что у трети жителей Калмыкии доходы ниже прожиточного минимума, установленного в регионе (при среднем значении по стране 13,3%). А соотношение объема госдолга к общему годовому объему доходов превышает в 2,6 раза среднероссийское значение (за 2015-2017 гг.), при этом в 2018 году дефицит бюджета республики составил 108,8 млн рублей. За январь-март 2019- 399 млн руб.
Это при том, что бюджету Калмыкии были предоставлены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации- 3,844 млрд. рублей.
Конечно, есть и положительные тенденции. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении выше средней по стране – 73 года против 72-х.», – озвучил цифры вице-премьер России.
«На решение проблем в республике направлены нацпроекты, в 10 из 12-ти которых участвует регион. Более подробно сегодня обсудим, как выполняются мероприятия нацпроекта «Жилье и городская среда» и федерального проекта «Чистая вода» в РК. Согласно Указу Президента (от 25 апреля 2019г. № 193), в Перечне показателей для оценки эффективности работы руководителей субъектов Федерации и региональных органов исполнительной власти- 3 критерии напрямую касаются нацпроекта «Жилье и городская среда». Это-количество семей, которые получили жилищные условия. Уровень доступности жилья. И доля городов с благоприятной средой от общего количества городов. Хочу особо подчеркнуть, по этим показателям будем подводить итоги уже в конце этого года», – обратил внимание В. Мутко.
На финансирование нацпроекта в 2019 году из федерального бюджета будет направлено – 285,4 млн руб.
В целях ускорения реализации нацпроектов принято решение о переходе к заключению соглашений между федеральным ведомством и субъектом Российской Федерации 3-летний период. И мы такие соглашения в рамках нашего нацпроекта будем подписывать. Более того, Бюджетный кодекс позволяет заключать соглашения на весь период реализации нацпроектов. Этот вопрос тоже сейчас прорабатывается, сказал вице-премьер.
Благоприятная ситуация все эти годы складывалась в сфере жилищного строительства. За 2018 год построено и введено в эксплуатацию 102,2 тыс. кв. м. жилья – это на 6% больше, чем годом ранее. Важно, что доля ИЖС в общем объеме ввода жилья составляет почти две трети – 61,2%.
Однако, учитывая текущие темпы строительства, есть риск невыполнения плановых показателей по увеличению объема строительства в 2019-2021 гг. По прогнозам, в этом году будет введено в эксплуатацию не более 80 тыс. кв. м. Тогда как в федеральном проекте региону запланировано 107 тыс. кв. м.
В 2018 году ипотечных кредитов выдано почти на половину больше, чем в 2017-м. А объем займов увеличился на 60,2%. Рост ипотечного рынка произошел благодаря снижению ипотечных ставок до 9,56%. В апреле этого года они уже превысили 10%.
Также из-за высоких ставок (от 11,9%) и необходимости вносить первоначальный взнос от 25% не пользуется особой популярностью ипотечный продукт на строительство индивидуального жилого дома. Скоро будет запущена отдельная программа по поддержке ИЖС, но, по словам выступающего, властям республики надо предложить свои меры по улучшению ситуации.
Мутко напомнил о том, что с 1 июля отрасль переходит на проектное финансирование. И очень важно, что Правительство Калмыкии налаживает взаимодействие между застройщиками и банками, отметил вице-премьер РФ. Если в 2017 году на рынке жилищного строительства республики работало 25 организаций, то на новых условиях планируют остаться всего лишь 5 застройщиков. При этом только двум из них Сбербанк открыл проектное финансирование. Есть опасения, что малые компании не смогут выжить в новой реальности, поэтому Мутко призвал подумать над тем, чем можно помочь.
«Напомню, чтобы не допустить банкротств застройщиков Правительство России предусмотрело в 2019 году 20 млрд. рублей для докапитализации АО «БАНК ДОМ.РФ». Деньги пойдут на финансирование проектов жилищного строительства с использованием гарантий Фонда защиты прав дольщиков.
С учетом плановых сроков сдачи объектов и текущей готовности в стадии строительства останется около 34,46 тыс. кв. м. по 9 проектам, которые будут завершаться без привлечения проектного финансирования, то есть по старым правилам (по состоянию на 20 мая 2019 г.)
Наша ключевая задача при переходе на проектное финансирование – избежать появление новых обманутых дольщиков и решить проблемы тех, кто уже столкнулся с этой бедой. В Калмыкии от недобросовестных застройщиков пострадало 324 гражданина в шести многоквартирных домах. Я сегодня побывал на проблемных домах в 9 микрорайоне Элисты и встретился с дольщиками.
Для восстановления их прав разработана и утверждена региональная «дорожная карта». Прошу коллег доложить, как она выполняется», – попросил Мутко.
Что касается ситуации с расселением аварийных домов, признанных таковыми до 1 января 2017 года, в регионе их 11. В 2019 году на эти цели из федерального бюджета будет выделено более 22 млн рублей. В районах республики есть дома, которые не признаны аварийными, но на самом деле таковыми являются. И в этом случае возможен персональный подход к решению данной проблемы, тем более что представители правительства готовы помочь.
По части капитального ремонта в регионе выполнены все работы, отремонтировано 30 МКД, однако уровень собираемости взносов в 2019 году ниже среднероссийского (86% против 93%). А общий объем задолженности потребителей за жилищно-коммунальные услуги в Калмыкии на конец 2018 г. вырос более чем на 14% и составил 3,96 млрд. руб. В связи с этим необходимо принять меры для повышения платежной дисциплины.
Говоря о федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды», Мутко сказал, что все три города республики имеют неблагоприятный индекс городской среды ниже 50%. Так, в 2018 году в нем приняли участие 6 муниципалитетов. В итоге – благоустроены 19 территории: 12 дворов, шесть общественных пространств и один парк.
Мутко попросил обратить внимание на то, что Правительство РФ в первую очередь делает ставку на развитии общественных городских территорий, где жители встречаются, гуляют с детьми, занимаются спортом. Именно под это мы даем деньги. Дворы – тоже очень важны для людей, и их целесообразнее приводить в порядок не за счет федеральных денег, а с помощью региональных и муниципальных бюджетов.
Одной из проблем, отмечаемой жителями региона, является низкое качество питьевой воды. В рамках нацпроекта «Экология» Калмыкия участвует в реализации федерального проекта «Чистая вода», направленного на повышение качества питьевой воды. Объем финансирования на реализацию мероприятий по повышению качества питьевой воды составляет 637,16 млн руб.
«Настрой правильный у врио главы региона, начинать от накопившихся проблем, – сказал Виталий Мутко. – Если мы обещаем, то надо до конца реализовывать. Правительство приняло решение определить десять субъектов с низким темпом социально-экономического развития, по этим регионам примем специальные решения, будет закреплен федеральный министр. Сейчас выявляем наиболее острые проблемы, составляем некий план по привлечению инвестиций, по решению энергетики, тепло водоснабжения, водообеспечения, в целом в ближайший месяц будет составлен перечень конкретных планов развития региона и рассмотрим у председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева.
И не исключаю, что будет принято специальное решение правительства для социально-экономического развития республики, будем действовать по этому постановлению».
В ответной речи врио Главы РК Бату Хасиков поблагодарил вице-премьера России и гостей за поддержку региону. «Да, может в какой-то степени наша земля многострадальна, не побоюсь этого слова, но, тем не менее, мы верим в свою республику. Мы знаем, что в республике есть возможности, и мы знаем какой у нас самый главный капитал – человеческий. У нас прекрасные люди живут, которые никогда не теряют веры, они готовы трудиться, выкладываться и делать все для того, чтобы наша республика в итоге поднялась и процветала.
Я все-таки также хочу акцентировать внимание на том, что насколько сегодня и лично для меня, и всех нас важный день. Я здесь как новый руководитель региона принимаю впервые гостей такого уровня. Хочу обратиться к своим коллегам, наши гости во главе с Виталием Леонтьевичем погружаются в наши проблемы, вникают, не уклоняются от каких- либо вопросов, а, наоборот, готовы ответить, помочь.
Коллеги, я призываю вас пользоваться уникальной возможностью открытого диалога. Мы услышим сейчас несколько докладов, но прежде всего я призываю вас сосредоточиться именно на детализации, потому что общий пул вопросов ясен. Понятно, что за одно совещание мы все обсудить не сможем, тем не менее, мы определили наиболее острые вопросы. Я прошу конструктивно и детализировано озвучивать, постараемся уже сегодня и здесь проложить ту самую дорожную карту, потому что от нас всех этого ждут люди. Если говорить в целом, то я и наша команда максимально включаемся в реализацию национальных проектов. Виталий Леонтьевич подчеркнул, что из 13 нацпроектов мы учувствуем в 10. Все эти направления очень важны, каждое из них в приоритете и по-своему они все взаимосвязаны. Мы относимся к тем 10 регионам, которые считаются депрессивными, скажем так, со слабым развитием. Для того чтобы выровнять наше положение будут формироваться дополнительные программы. Не надо бояться показать какую-то неосведомленность, спросите, все готовы вам помочь, это в наших интересах», – призвал коллег из республиканского правительства врио главы региона.
Фото Николая Бошева