Для снижения рисков безработицы, сохранения мест на рынке труда и обеспечения нормальной деятельности предприятий руководством страны были предприняты беспрецедентные меры поддержки экономики. Президент России Владимир Путин поручил правительству и Центробанку РФ разработать программы предоставления субсидируемых льготных кредитов для субъектов малого и среднего бизнеса, а также некоммерческого сектора, чтобы помочь им пережить острую фазу кризиса.
Напомним, с апреля российские банки начали выдавать предприятиям пострадавших отраслей кредиты под неотложные нужды под 0% и с высоким гарантийным покрытием. На это из федерального бюджета выделено 150 миллиардов рублей. По состоянию на конец прошлого месяца они одобрили почти 40% заявок на беспроцентные кредиты на общую сумму 30 миллиардов рублей. Всего же на тот период в банки поступило более 22 тысяч обращений по кредитам на зарплаты на общую сумму 57 миллиардов рублей.
Кроме того, в соответствии с поручением президента регулятор разрешил банкам до 30 сентября реструктуризировать кредиты компаниям и гражданам, пострадавшим от эпидемии коронавируса. Эти меры, по оценке главы ЦБ РФ Эльвиры Набиуллиной, охватывают около 25% кредитного портфеля банков – это 10 трлн рублей корпоративных кредитов, а с учетом кредитов гражданам – более 14 трлн рублей (по состоянию на 1 марта т.г.).
И вот 11 мая Владимир Путин, выступая с очередным обращением к россиянам, объявил о новых мерах поддержки бизнеса. Банкам предложено выдавать организациям под 2% на выплату заработной платы работникам с возможностью погашения всей суммы кредита за счёт государства.
«Мы поддерживали и будем поддерживать бизнес, но в первую очередь станем помогать тем, кто думает о своих коллективах. Повторю еще раз – смысл государственной поддержки в том, чтобы стимулировать бизнес сохранять рабочие места и заработную плату сотрудников», – заявил Путин в своем выступлении. Президент подчеркнул, что потенциально эта мера позволит поддержать семь миллионов рабочих мест.
«Самая важная особенность этой программы заключается в том, что государство полностью погасит кредит и проценты по нему предприятиям, которые сохранят до марта 2021 года штат сотрудников на уровне 90%. Это позволит сохранить как занятость, так и операционную деятельность предприятия. Впервые создана такая программа, которая не откладывает какие-то выплаты на более дальний срок, а при соблюдении правил позволяет предприятию получить фактически безвозмездную субсидию», – считает заместитель председателя правления Сбербанка Анатолий Попов.
Новая государственная программа отличается от предыдущей целевой «на зарплату» тем, что в ней нет ограничений по количеству сотрудников компании. Сумма кредита будет определяться фактической численностью работников, умноженной на величину МРОТ и количество полных месяцев до 1 декабря 2020 года с момента предоставления займа. Срок погашения кредита – 1 апреля следующего года.
Работу с корпоративными клиентами из пострадавших отраслей активно ведут в калмыцком отделении Сбербанка. На сегодняшний день только этот банк, одна из трех кредитных организаций с государственным участием, осуществляющих деятельность в республике, приступил к реализации правительственной программы по субсидированию МСП ряда отраслей.
Как сообщил «Степным вестям» заместитель управляющего региональным отделением Сбербанка Вениамин Ким, по реструктуризации кредитов на 14 мая к ним обратились 200 заемщиков. Он отметил, что каждый случай реструктуризации рассматривается индивидуально, исходя из влияния текущей ситуации на заемщика. По этой программе региональным отделением Сбербанка одобрено более 80 обращений от хозяйствующих субъектов республики.
Кроме того, калмыцкий Сбербанк работает по программе выдачи кредитов под 0% на зарплату. Ею могут воспользоваться ООО, ИП, а также не клиенты банка. «На сегодняшний день за беспроцентным кредитом обратилось 42 бизнесмена, них 22-м заявления были одобрены и средства уже получают. Это предприниматели, которые работают в таких сферах, как общепит, организации дополнительного образования, туризм, гостиничный бизнес. Остальные документы находятся на рассмотрении, отказов не планируется, ведь клиенты приходят по уже предодобренным банком предложениям», – сообщил заместитель управляющего банка.
Что касается кредитования на зарплаты предприятий всех сегментов без ограничений из отраслей под 2%, то, по словам Вениамина Кима, Сбербанк начнет массово выдавать такие займы с 1 июня. Ранее в федеральном руководстве Сбербанка заявляли, что готовится соглашение с правительством РФ о предоставлении субсидий, после чего начнут заключать первые сделки. Ожидаемая общая сумма зарплатных кредитов под 2% составит порядка 250 млрд рублей. Это порядка трети выданных в стране кредитов.
В скором времени к госпрограмме субсидированного кредитования рассчитывает присоединиться и «Россельхозбанк». Об этом «Степным вестям» сообщил региональный директор операционного офиса АО «Россельхозбанк» в Элисте Камиль Баткаев.
«Россельхозбанк на 100% государственная банковская организация и участвует по всех программах, которые осуществляет правительство страны. Соответственно и мы на местах будем реализовывать все меры поддержки субъектов экономических отношений. Обычно, если федеральное правительство издает какое-то постановление, то его должны проработать Минэкономики, Центральный банк, потом механизм будет доведен до банков. Поэтому ждем, когда к нам поступит конечный вариант», – сказал Камиль Адгямович.
На вопрос, когда это произойдет, не будет ли потеряно драгоценное время, которого у работодателей как раз и нет, ведь платить за труд работникам нужно здесь и сейчас, Баткаев ответил, что навряд ли на это уйдут месяцы.
«Думаю, что банки оперативно сработают. Фактически мы уже на низком старте. Обзвонили тех клиентов, с которыми держим контакт все эти месяцы, поинтересовались, может, кому-то помощь нужна по выплате заработной платы. Но получили ответы, что таких потребностей у них пока нет», – отметил Камиль Баткаев.
О том, как в Калмыкии реализуются меры государственной поддержки малого и среднего бизнеса, касающиеся банковского сектора, население республики и предприниматели получают информацию из официальных СМИ и интернет-ресурсов органов власти. В частности, Министерство экономики и торговли республики регулярно и достаточно подробно сообщает на своем сайте и в социальных сетях о ходе реализации государственных программ в регионе.
По информации министра Дмитрия Троицкого, в республике в настоящее время из общего числа зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, а это около 9 тысяч человек, к наиболее пострадавшим отраслям экономики относятся 2 тысячи 399. Из них, как было отмечено выше, пока что только 22 предпринимателя получили беспроцентные зарплатные кредиты. То есть на сегодняшний день лишь сотая часть нуждающихся субъектов МСП охвачена господдержкой.
Наряду с банковскими кредитами еще одной мерой поддержки предпринимательства, включенной в новый пакет поддержки российской экономики, является работа на местном уровне микрофинансовой организации по выдаче кредитов от 300 тыс. рублей до 5 млн рублей. По словам Троицкого, распоряжением Правительства РФ № 1192 Калмыкии на капитализацию автономного учреждения «Микрокредитная компания «Центр развития предпринимательства», подведомственного Минэкономики республики, направлено 23 миллиона рублей. Наша республика вошла в десятку регионов, получивших наиболее значимые суммы на эти цели.
«Таким образом, из расчета этих средств мы готовы будем оказать предпринимателям поддержку на выплату заработной платы их работникам. Порядок выдачи микрозаймов разработан, поэтому уже сейчас можно подавать заявления с необходимым пакетом документов для того, чтобы завтрашним днем, когда средства поступят из Москвы на счет микрокредитной организации, они смогли их получить», – сообщил руководитель Минэка.
В соответствии с условиями программы «кредит под 0», организации и предприниматели помимо того, что их основной или дополнительный вид деятельности из ЕГРЮЛ должен попадать в перечень пострадавших отраслей, оцениваются банками и на предмет того, есть ли у них зарплатный проект в их учреждении. Но не все субъекты из сфер деятельности, относящихся к пострадавшим отраслям, имеют не то, что зарплатный проект, даже счет в Сбербанке. А еще предприятие должно функционировать не менее 1 года и не иметь просрочек по ранее взятым кредитам.
В числе тех, кто, что называется, «пролетает» с льготными кредитами по причине непопадания в перечень ОКВЭДов пострадавших предприятий – производители хлеба и хлебобулочных изделий. Мы попросили описать ситуацию в отрасли Бадму Дорджиева, который в недавнем прошлом являлся предпринимателем – владельцем торгового бренда «Дорджиевский хлеб». Став депутатом Элистинского городского собрания, он принял решение отойти от семейного бизнеса, доверив вести дела супруге.
«Очень сложно получить малому бизнесу у нас в Калмыкии государственную поддержку, – сетует Бадма Геннадьевич. – Везде, куда бы ты ни обратился – будь то банк или какая-нибудь грантовая программа, везде требуется предоставить залог на имущество. Где взять залоговую базу скромному частнику? Что он в состоянии заложить? Производственное оборудование старое? Машину? Вот, допустим, мне нужна спецмашина для развоза хлеба, но стоимость ее такова, что позволить купить ее я не могу.
Сегодня многие производители хлеба терпят убытки. Тарифы на основные энергоносители растут, мука взлетела в цене, и готовую продукцию реализовать стало труднее. Бывает, что владельцы торговых точек не могут с нами рассчитаться из-за того, что люди, покупавшие у них в долг, не оплатили товар. И это при том, что многие хозяева магазинов организовали «полки добра». Особенно грустно видеть, говорят они, как те, кто еще вчера докладывал на полку какой-нибудь товар, уже сами приходят за благотворительными пакетами. Это говорит о серьезном обнищании населения. И малый бизнес общая беда коснулась.
Поэтому, конечно, правильно, что государство решило помочь предпринимателям. Вот только у меня есть определенные сомнения в том, что господдержка дойдет до тех, кто действительно в ней нуждается. Скорее всего, льготные кредиты получат крупные фирмы, например, строительные компании. А малый бизнес так и останется ни с чем».
Говоря о насущных проблемах предпринимателей, мой собеседник все же согласился с тем, что пробивать эту стену непонимания нужно. И, конечно, бороться следует не в одиночку. Дорджиев входит в Союз предпринимателей г. Элисты, возглавляемый его коллегой-депутатом Олегом Хейчиевым, и недавно единомышленники обратились в правительство региона и администрацию города за поддержкой. Ходатайствовали о том, чтобы в период карантинных мероприятий в организациях, чьи подписи на документах требуются для оформления кредитов, были выделены часы для приема предпринимателей.
Сегодня, когда государство комплексом антикризисных мер протягивает руку помощи бизнесу и в стране реализуются национальные проекты, предусматривающие прямое участие субъектов малого и среднего предпринимательства, тем более нужно объединяться для решения актуальных вопросов. По мнению Бадмы Дорджиева, такими площадками эффективного диалога бизнеса и власти могли бы стать общественные советы при органах власти и администрациях муниципалитетов. Нужно, чтобы на их заседаниях звучал голос представителей бизнес-сообщества, которые будут формировать реальную повестку и наполнят эти общественные органы контроля живой, заинтересованной работой.