Глава Калмыкии Алексей Орлов принял участие в парламентских слушаниях на тему «О параметрах проекта федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» под председательством Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.
Участниками заседания стали члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, руководители Банка России, Счетной палаты РФ, Минэкономразвития, региональных органов государственной власти, финансовых органов субъектов РФ, а также представители экспертного сообщества.
Валентина Матвиенко отметила в своем выступлении, что нынешние слушания — продолжение работы, которую Совет Федерации вел с начала года. В частности, она напомнила, что весной в правительство страны были направлены предложения по формированию концепции главного финансового документа страны, по повышению финансовой устойчивости бюджетов регионов и муниципальных образований, а на прошлой неделе в верхней палате парламента прошел «правительственный час», на котором были рассмотрены параметры прогноза социально-экономического развития России на следующие три года. Поэтому в представленном проекте бюджета учтен целый ряд предложений Совета Федерации.
Спикер Совета Федерации также подчеркнула, что особенностью этого документа является жесткая фиксация расходов. Так, их предельный размер на плановый период формируется в соответствии с новым «бюджетным правилом», цель которого – снизить зависимость бюджета от конъюнктуры рынка энергоносителей и создать условия для обеспечения макроэкономической стабильности в стране.
Далее с основным докладом выступил министр финансов России Антон Силуанов, в частности, он отметил, что парламентские слушания позволят уточнить параметры проекта бюджета и законов, которые его сопровождают.
Профильный министр сказал, что при подготовке бюджета ведомство руководствовалось двумя задачами: вывести динамику реальных доходов населения на положительный уровень и на протяжении трех лет вывести темпы роста экономики на уровень не ниже мировых.
«Мы учитываем, что будут продолжать снижаться ставки по кредитам за счет сохранения низких темпов инфляции. Это позволит повысить доступность кредитов и увеличить рост частных инвестиций. Для этого мы снижаем дефицит бюджета с 2,2 процентов ВВП в текущем году до 1,4 процента в следующем году и ниже 1 процента в 2019-2020 годах. Это позволяет ЦБ снизить ключевую ставку», – рассказал он.
Помимо этого, Антон Силуанов проинформировал о мерах налогового стимулирования. В этой сфере предусматривается не увеличивать налоговое бремя. По его словам, Минфин подготовил и внес в Государственную Думу законопроект по внедрению инвестиционной льготы, введение которой будет осуществляться регионом самостоятельно.
«Российская Федерация, субъект РФ и инвестор договариваются об инвестициях в определенное производство, и федеральный центр гарантирует неизменность налоговых условий на всем этапе реализации этого проекта. Мы уже заключили около семидесяти специнвестконтрактов на территории России», – пояснил Антон Силуанов о том, как будет действовать такой инструмент, как специнвестконтракт.
Еще один инструмент – бюджетная поддержка. Так, продолжатся действующие меры финансирования инфраструктуры.
По его словам, министерство будет предлагать парламентариям рассмотреть вопрос об увеличении ассигнований в Фонд развития промышленности на 16 млрд. руб. для его докапитализации. Будет также продолжена программа поддержки малого и среднего бизнеса.
Министр рассказал о создании условий для роста экономики регионов. В частности, в качестве мер стимулирования развития бизнеса в субъектах РФ предусмотрена такая мера как грантовая поддержка. В 2016 г. она составила 5 млрд. руб., в 2017 г. и последующие годы – по 20 млрд. руб.
Начиная со следующего года будет действовать норма для регионов, которые получают прирост по прибыли. Из трех процента налога на прибыль, поступающих в федеральный бюджет, два процента будет возвращаться в субъект РФ.
Антон Силуанов также отметил, что продолжится практика возмещения регионам из федерального бюджета их затрат на инфраструктуру, создания производственных парков, технопарков за счет тех налогов, которые федерация получает от резидентов этих промышленных парков.
Была затронута тема межбюджетных отношений. В этой сфере ставится две задачи – обеспечение регионов устойчивой базой и вывод их из возникших долговых проблем.
«Предусмотрена беспрецедентная реструктуризация долгов – это даст на два ближайших года высвобождение обязательств у субъектов России на сумму 430 миллиардов рублей. Это тот объем бюджетных кредитов, которые регионы должны вернуть федеральному бюджету. Все необходимые соглашения с регионами будут заключены до 1 января 2018 года», – сказал Силуанов.
Фото: пресс-службы Главы Калмыкии
и Совета Федерации