Сегодня состоялась 31-я сессия Народного Хурала республики, в ходе которой в первом чтении был утвержден республиканский бюджет на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов.
Как проинформировал министр финансов Республики Калмыкия Очир Шургучеев, доходы республиканского бюджета на 2018 запланированы в объеме 10 млрд. 405 млн 629,2 тыс. рублей, расходы – 10 млрд. 561 739,5 тыс. рублей, профицит составит 156,1 млн рублей к объему всех расходов. На 2019 год доходы ожидаются в размере 9 млрд. 412млн 56,3 тыс. рублей, расходы – 9 млрд. 513 млн 237,4 тыс. при дефиците 101 млн рублей, или 2% к объему всех налоговых и неналоговых доходов. Основные параметры бюджета РК на 2020 год прогнозируются следующие: доходная часть в сумме 9 млрд. 362 млн 454,8 тыс. рублей, расходная – 9 млрд. 453 млн 533,9 тыс. рублей, профицит – 91 млн рублей, или 1,7% к доходам.
Налоговые доходы республиканского бюджета в 2018 году определены в размере 4 млрд. 246,8 млн рублей, на 2019-й – 4 млрд. 622,6 млн и на 2020 год – 4 млрд. 907,7 млн рублей. Неналоговые доходы ожидаются: в 2018 году в сумме 336,6 млн рублей, в 2019-м – 329,2 млн и в 2020 году – 329,4 млн рублей. Безвозмездные поступления в предстоящие три годы прогнозируются соответственно в сумме 5,8 млрд., 4,4 млрд. и 4,1 млрд. рублей.
По словам министра, учитывая, что проектом закона РФ о трехлетнем федеральном бюджете (первое чтение) объем дотаций бюджетам регионов на поддержку мер по обеспечению их сбалансированности из федерального бюджета не определен, указанная финансовая помощь на 2018 год предусмотрена в проекте республиканского бюджета на уровне прошлого года в размере 81 млн 165,2 тыс. рублей. Кроме того, не в полном объеме определены федеральные субсидии бюджетам субъектов РФ на реализацию госпрограмм. Поэтому объемы финансовой помощи из федерального бюджета будут уточнены ко второму чтению проекта закона о республиканском бюджете.
Очир Шургучиев подчеркнул, что бюджет региона на 95 % сформирован по программно-целевым расходам, его основу составляют 18 государственных программ, мероприятия которых охватывают все основные направления социально-экономического развития республики. В частности, в рамках реализации госпрограммы «Развитие здравоохранения РК на 2013-2020 годы» предусмотрены бюджетные ассигнования на 2018 год в объеме 2,1 млрд. рублей, из которых на финансовое обеспечение лекарственными средствами отдельных категорий граждан будет выделено 220,9 млн рублей; на обеспечение деятельности стационарной медицинской помощи – 159,7 млн, на услуги санавиации – 67,8 млн рублей.
Объем финансирования госпрограммы «Социальная поддержка населения РК на 2013-2020 годы» составит 1 млрд. 485,6 млн рублей, в том числе на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан республики – 1 млрд. 24,5 млн. При этом сохранены действующие расходные обязательства это поддержка инвалидов, реабилитированных, пострадавших от политических репрессий, ветеранов труда, тружеников тыла, пожилых граждан, поддержка материнства и детства (детей-сирот, многодетных семей), помощь малоимущим гражданам и пр. В целом социальную поддержку в регионе получат более 110 тыс. граждан. Также предусмотрены субсидии на поддержку СОНКО: на 2018-2020 годы на эти цели будет выделяться по 3 млн рублей ежегодно.
В рамках реализации госпрограммы «Содействие занятости населения и улучшение условий, охраны труда в РК на 2013-2020 годы» предусмотрено 134 млн 67,7 тыс. рублей.
На обеспечение мероприятий госпрограммы «Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, развитие инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса РК на 2013-2020 годы» предусмотрено 68 млн 895,1 тыс. рублей. В частности, на капремонт многоквартирных домов будет выделено 10 млн рублей, капремонт или замену лифтов, отработавших нормативный срок службы – 17 млн 300 тыс. рублей. Кроме того, 10,2 млн составит взнос республики в Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в РК. Финансирование госпрограммы «Формирование комфортной городской среды на территории РК на 2018-2022гг.» ожидается в объеме 60 млн 718,3 тыс. рублей.
Говоря о поддержке реального сектора экономики, министр финансов республики в первую очередь привел объемы средств, предусмотренные на реализацию госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия РК на 2013-2020 годы. А это, по последним подсчетам, – 1 млрд. 126 млн 266,5 тыс. рублей.
В частности, на возмещение части затрат на приобретение элитных семян запланировано 10,6 млн рублей; возмещение части затрат по возделыванию риса – 16, 01 млн; несвязанную поддержку сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства – 3,7 млн; поддержка племенного животноводства – 90,9 млн рублей; возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз – 100 млн рублей; поддержка производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти – 29,5 млн рублей; развитие мясного скотоводства – 188,9 млн; поддержку малых форм хозяйствования – 123,8 млн; развитие мелиорации сельскохозяйственных земель – 192,7 млн рублей. Мероприятия программы устойчивого развития сельских территорий РК на 2014-2017г. и на период до 2020 года оценены в 190,8 млн рублей, по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности – 9,6 млн рублей.
В рамках госпрограммы «Развитие жилищного строительства в РК на 2013-2020 годы» предусмотрено 128,8 млн рублей. В частности, на обеспечение жильём ветеранов ВОВ запланировано 4 млн 291,8 тыс. рублей, на финансовое обеспечение жильем инвалидов – 14 млн 650,8 тыс., детей-сирот – 76 млн 922 тыс., на предоставление субсидий молодым семьям для приобретения жилья – 14 млн 149,2 тыс. рублей.
На реализацию госпрограммы «Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в РК на 2013-2020 годы» будет выделено 34 млн 553,9 тыс. рублей, из них на государственную поддержку субъектам предпринимательства направят 11 млн 524,1 тыс. рублей.
В числе бюджеториентированных законопроектов, рассмотренных депутатами на этой сессии, ими был поддержан также инициированный правительством региона законопроект о внесении поправок в некоторые действующие региональные законы в сфере налогообложения. Так, в правительстве считают, что внесение изменений в ст.2 закона РК «О налоге на имущество организаций» и в ст.1 закона РК «Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет Республики Калмыкия» позволит увеличить доходную часть республиканского бюджета, повлечет снижение объема выпадающих доходов, повлияет на улучшение показателя соотношения недополученных доходов по региональным налогам и по налогу на прибыль организаций.
Не менее важным в данной сфере стала еще одна законодательная инициатива правительства республики, согласно которой с 1 января 2018 года и на два последующих года будет установлен единый норматив отчислений в бюджет г. Элисты от налога на доходы физических лиц в размере 10% налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Калмыкия. В результате городскую казну ежегодно будет поступать дополнительно не менее 99,2 млн рублей.
Фото Николая Бошева